Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-449/2019 от 11.04.2019

Решение

По делу об административном правонарушении

город Тюмень 04 июня 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 12-449/2019 по жалобе Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СибЭнергоСервис» на постановление Административной комиссии Восточного Административного округа № ВАО352 о назначении административного наказания от 28.03.2019 года,

установил:

Постановлением №ВАО 352 от 28.03.2019г., вынесенного Административной комиссии Восточного административного округа, ООО УК «СибЭнергоСервис» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) руб. по ст. 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Представитель ООО УК «СибЭнергоСервис» по доверенности Воропаев И.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. Требования мотивирует тем, что запирающее устройство (шлагбаум), расположенное на придомовой территории многоквартирного дома по адресу <адрес>, кадастровый номер участка №, не находится на обслуживании управляющей организации ООО УК «СибЭнергоСервис», несмотря на то, что данное устройство расположено на общем имуществе жильцов дома, оно не включено в состав общего имущества. Обслуживанием данного шлагбаума занимается третье лицо «Регион сервис» ИП Меньшиков С.С., за что получает соответствующую плату с собственников, согласно установленного протоколом общего собрания тарифа, управляющая организация не является стороной данного договора. Непосредственно установка запирающего устройства проводилась в рамках решения общего собрания собственников многоквартирных домов, <адрес> 1, копия протокола общего собрания была представлена в контрольно-надзорные органы. ООО УК «СибЭнергоСервис» не занимается ни установкой, ни обслуживанием шлагбаумов. Считают, что данное правонарушение допустила организация занимающаяся установкой и обслуживанием данного шлагбаума, однако как управляющая организация ООО УК «СибЭнергоСервис» обязано содержать придомовую территорию многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, учитывая, что данное правонарушение было совершенно ООО УК «СибЭнергоСервис» впервые, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствует имущественный ущерб, кроме того деяние не носит общественно опасный характер (тел. для связи с круглосуточной диспетчерской необходимый для проезда спец транспорта напечатан на стреле шлагбаума, как и наименование обслуживающей организации), добровольно устранено, до рассмотрения дела и вынесения постановления о назначении наказания Административной комиссией Восточного административного округа, а так же учитывая материальное положение лица - ООО УК «СибЭнергоСервис» является микро предприятием, и размер штрафа в размере 50 000 рублей для общества велик, считают возможным замены санкции в отношении ООО УК «СибЭнергоСервис» со штрафа на предупреждение.

Представитель заявителя по доверенности Воропаев И.В. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным доводам. Просит постановление изменить в части наказания и назначить предупреждение.

Представитель Административной комиссии ВАО по доверенности Дъяченко А.В. в судебном заседании с требованиями жалобы не согласился, указав, что факт административного правонарушения доказан материалами дела.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит постановление № ВАО352 от 28.03.2019 года законным и обоснованным, по следующим основаниям.

Судом установлено, что на территории города Тюмени в районе <адрес> в границе земельного участка с кадастровым номером № размещен автоматический шлагбаум, на котором отсутствует информационный указатель, содержащий реквизиты и место хранения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, принятого по вопросу о введении ограничения пользования земельным участком, на котором расположены многоквартирные дома с адресным описанием: <адрес>. 10, <адрес>, то есть ООО УК «СЭС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.4.2 Кодекса Тюменской области «Об административной ответственности» от 27.12.2007 №55.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами в отношении ООО УК «СибЭнергоСервис» составлен протокол № об административном правонарушении от 20.02.2019 года.

Постановлением № ВАО352 о назначении административного наказания от 28.03.2019 года ООО УК «СибЭнергоСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере 50.

В соответствии с п. 2 ст. 5. 1 Правил благоустройства г. Тюмени размещение и эксплуатация ограждающего устройства должны обеспечивать: наличие информационного указателя, устойчивого к внешним воздействиям, содержащим:

реквизиты и место хранения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого по вопросу о введении ограничения пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

сведения о документе, разрешающем использовать земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для установки на нем ограждающего устройства, включая реквизиты документа, наименование органа, выдавшего документ, период действия разрешения, условия использования земельного участка, указанные в документе (в отношении ограждающих устройств, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности);

номера телефонов лиц, обеспечивающих беспрепятственный доступ на придомовую территорию транспортных средств, указанных в пункте "а" настоящей части.

Ответственность по ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, предусмотрена за размещение ограждающих устройств (ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов) на дворовых территориях многоквартирных жилых домов, с нарушением требований к их размещению.

Суд считает, что административным органом представлено достаточно доказательств совершения ООО УК «СибЭнергоСервис» правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. Виновность в совершении правонарушения по существу не оспаривается заявителем.

Доводы жалобы несостоятельны. Оснований для применения ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает с учетом характера административного правонарушения в области благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, установленных соответствующими органами местного самоуправления.

При вынесении постановления должностными лицами были правильно установлены обстоятельства административного правонарушения, сделан правильный вывод о совершении заявителем правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30. 7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ отмену постановления, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством. Наказание назначено с учетом общественной опасности содеянного правонарушения, а также в пределах установленной санкции. Доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения от административной ответственности, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Административной комиссии Восточного Административного округа № ВАО352 о назначении административного наказания от 28.03.2019 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СибЭнергоСервис» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья          Т. А. Гусаркова