Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-9626/2011 от 20.06.2011

Санкт-Петербургский городской суд

Рег. №: 33-9626/2011 Судья: Подгорная Е.П.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 27 июня 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего	Зарочинцевой Е.В.
судей	Петровой Ю.Ю., Сопраньковой Т.Г.
при секретаре	Байбаковой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2026/11 по кассационной жалобе Государственного учреждения – Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 27 апреля 2011 года по иску Козлова В.И. к Государственному учреждению – Ленинградскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации об обязании назначить с 16.07.2007 года бессрочно ежемесячную страховую выплату, исходя из размера вознаграждения бортинженера первого класса ВС ИЛ-86 с полной выслугой лет на сентябрь 2007 года в размере 112329 рублей, с учетом процентов утраты профессиональной трудоспособности и с последующей индексацией.

Заслушав доклад судьи Зарочинцевой Е.В., выслушав объяснения представителя ГУ – Ленинградское региональное отделение фонда социального страхования РФ – Мостович А.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения представителя Козлова В.И. – Шаповаловой И.П., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козлов В.И. обратился в Московский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации /далее - ГУ СПб РО ФСС РФ/ о назначении с 16.07.2007 года по 01.12.2007 года ежемесячной страховой выплаты, исходя из размера вознаграждения бортинженера первого класса ВС ИЛ-86 с полной выслугой лет на сентябрь 2007 года в размере 112 329 рублей с учетом процентов утраты профессиональной трудоспособности и с по­следующей индексацией, а также к ГУ - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации /далее - ГУ ЛРО ФСС РФ) о назначении с 16.07.2007 года бессрочно ежеме­сячной страховой выплаты, исходя из размера вознаграждения бортин­женера первого класса ВС ИЛ-86 с полной выслугой лет на сентябрь 2007 года в размере 112 329 рублей, с учетом процентов утраты профес­сиональной трудоспособности и с последующей индексацией, ссылаясь на то, что в период работы в ФГУАП «Пулково» он получил профессио­нальное заболевание; 27.02.2007 года решением ЦВЛЭК было вы­несено заключение о непригодности к летной работе бортинженером авиакомпании; 27.02.2007 года истец был уволен в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответст­вии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Рос­сийской Федерации, на основании п.8 ст.77 Трудового кодекса РФ из ФГУП «ГТК «Россия» - правопреемника ФГУАП «Пулково»; в апреле - мае 2007 года истец проходил обследование в Санкт-Петербургской Государственной Медицинской Академии им. И.И. Мечникова, где истцу был установлен диагноз: двусторонняя профессиональная хроническая двусторонняя сенсоневральная тугоухость с умеренной степенью потери слуха; 29.05.2007 года был составлен акт о случае профессионального заболевания; впоследствии истец повторно в 2008 году проходил обследо­вание в Санкт-Петербургской Государственной Медицинской Академии им. И.И. Мечникова, где было подтверждено, что у истца имеется профессиональная хроническая двусторонняя сенсоневральная тугоухость с умеренной степенью потери слуха.

Согласно заключению бюро МСЭ по Ленинградской области в соответствии со справкой серия МСЭ-2006 №... от 16.07.2007 года истцу было установлено 40 % ут­раты профессиональной трудоспособности с 16.06.2007 года по 01.08.2008 года, в дальнейшем истец повторно проходил очередное освидетельство­вание в бюро МСЭ по Ленинградской области, при котором в соответст­вии со справкой серии МСЭ-2006 №... от 07.07.2008 года ему было установлено 40 %утраты профессиональной трудоспособ­ности с 01.08.2008 года бессрочно.

В 2007 году истец обратился в филиал № 31 ГУ СПб РО ФСС РФ с документами о назначении страховых выплат в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных заболеваний» от 24.07.1998 года № 125-ФЗ; 17.09.2007 года истец написал заявление в филиал № 31 ГУ СПб РО ФСС РФ с просьбой назначить ему ежемесячные страховые выплаты в связи с профессио­нальным заболеванием, полученным в период работы в ГУАП «Пулко­во», документы принимала главный специалист филиала № 31 С.В. Ручкина. Во время приема С.В. Ручкина убедила истца, что необходимо взять расчет по одному месяцу в качестве варианта расчета ежемесячной страховой выплаты - из среднего заработка до прекращения работы, по­влекшей профзаболевание, т.е. за период на июль, август 2006 года по справке с момента индексации до списания с летной работы, т.е. на мо­мент окончания трудового договора (контракта). Во время приема глав­ный специалист С.В. Ручкина убедила, что это наиболее выгодный вари­ант расчета ежемесячной страховой выплаты. Никаких других вариантов расчета ежемесячной страховой выплаты С.В. Ручкина не предлагала, а истцу не была известна методика выплаты ежемесячной страховой вы­платы. Под ее диктовку он написал заявление с просьбой назначить еже­месячную страховую выплаты по среднему размеру его заработка до прекращения работы, повлекшей профзаболевание, за 2 месяца 2006 г. согласно справке ФГУАП «Пулково», и никаких других вариантов вы­бора расчетного периода С.В. Ручкина не предлагала. В бланке заявле­ния не были прописаны права и все возможные варианты для расчета ежемесячной страховой выплаты, и под ее диктовку истец написал заяв­ление о выборе расчетного периода для исчисления ежемесячной стра­ховой выплаты.

Приказом от 28.09.2007 года филиала № 31 ГУ СПб РО ФСС РФ истцу была назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 26 006 рублей 91 копейка с 16.07.2007 года по 01.08.2008 года в соответст­вии с 40 % утраты профессиональной трудоспособности. Рас­чет ежемесячной страховой выплаты был произведен из среднего разме­ра заработка истца за июль, август 2006 года в сумме 65 017 рублей 27 ко­пеек, в соответствии со справкой ФГУАП «Пулково».

Приказом от 19.11.2007 года филиалом № 31 ГУ СПб РО ФСС РФ истцу была прекра­щена выплата ежемесячной страховой выплаты в связи с передачей лич­ного (учетного) дела истца в ГУ - Ленинградское региональное отделе­ние Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с постоянной регистрацией истца в г. Гатчине Ленинградской области.

Приказом от 10.12.2007 года ГУ ЛРО ФСС РФ истцу была назначена еже­месячная страховая выплата, исходя из расчета среднего заработка истца за июль, август 2006 года.

Приказом от 17.07.2008 года ГУ ЛРО ФСС РФ ист­цу была продлена ежемесячная страховая выплата с 01.08.2008 года бес­срочно.

Позднее истец обратился за консультацией к юристам ФГУП «ГТК «Россия», а также к юристам Обкома профсоюзов работников воздуш­ного транспорта, которые разъяснили ему, что п.5 ст.12 ФЗ № 125-ФЗ «Об обя­зательном социальном страховании от несчастных случаев и профессио­нальных заболеваний» предусмотрен другой вариант расчета ежемесяч­ной страховой выплаты, а именно по размеру вознаграждения работника его квалификации на дату обращения - на сентябрь 2007 года, что не было разъяснено сотрудником филиала № 31 С.В. Ручкиной при приеме документов в сентябре 2007 года.

11.01.2011 года истец обратился с заявлением в ГУ ЛРО ФСС РФ с просьбой назначить ему ежемесячную страховую выплату по размеру вознаграждения работника его квалифи­кации - бортинженера первого класса ВС ИЛ-86 с полной выслугой лет на дату обращения в ГУ СПб РО ФСС РФ в соответствии с п. 5 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 года.

В этот же день, 11.01.2011 года, истец также обратил­ся с заявлением в ГУ СПб РО ФСС РФ с просьбой назначить ему ежеме­сячную страховую выплату по размеру вознаграждения работника его квалификации - бортинженера первого класса ВС ИЛ-86 с полной вы­слугой лет на дату обращения в ГУ СПб РО ФСС РФ в соответствии с п. 5 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. 19.01.2011 года ГУ СПб РО ФСС РФ направил истцу ответ с отказом, сославшись на пп.3,5 ст.12 Закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 года, поскольку истец своим заявлением от 17.09.2007 года просил для расчета ежемесячной страховой выплаты использовать обычный размер вознаграждения работника его квалифи­кации по состоянию на момент окончания трудового договора (июль, август 2006 года). Вторым мотивом отказа является ссылка на п. 9 ст. 12 о том, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев измене­ния степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной стра­ховой выплаты.

26.01.2011 года ГУ ЛРО ФСС РФ также направило истцу отказ на его обращение о назначении ежемесячной страховой выплаты, исходя из размера вознаграждения бортинженера первого класса ВС ИЛ-86 на дату обращения за страховыми выплатами. Истец не согласен с данными доводами ответчика, так как они не основаны на действующем законодательстве и не соответствуют фактическим обстоятельствам по данному делу.

Уточнив исковые требования, Козлов В.И. просил обязать ответчика ГУ ЛРО ФСС РФ на­значить ему с 16.07.2007 года бессрочно ежемесячную страховую выпла­ту, исходя из размера вознаграждения бортинженера первого класса ВС ИЛ-86 с полной выслугой лет на сентябрь 2007 года в размере 112 329 рублей с учетом процентов утраты профессиональной трудоспособности и с последующей индексацией.

Определением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 27.04.2011 года производство по делу в части исковых требований к ГУ – СПб РО ФСС РФ об обязании назначить с 16.07.2007 года бессрочно ежемесячную страховую выплату, исходя из размера вознаграждения бортинженера первого класса ВС ИЛ-86 с полной выслугой лет на сентябрь 2007 года в размере 112329 рублей, с учетом процентов утраты профессиональной трудоспособности и с последующей индексации прекращено.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 27.04.2011 года остальные заявленные Козловым В.И. требования удовлетворены в полном объеме.

Данным решением суд обязал ГУ – Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвести расчет ежемесячной страховой выплаты Козлову В.И. с 16.07.2007 года бессрочно, исходя из размера вознаграждения бортинженера первого класса ВС ИЛ-86 с полной выслугой лет на сентябрь 2007 года в размере 112329 рублей с учетом процентов утраты профессиональной трудоспособности и с последующей индексацией.

Этим же решением суд взыскал с ГУ Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

ГУ Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в кассационной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального права.

Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Как установлено судом первой инстанции, Козлову В.И. установлено повреждение здоровья вследствие профессионального заболевания, в период работы в ФГУПА «Пулково» (ФГУП ГТК «Россия»).

Судом первой инстанции установлено, что истец на протяжении длительного времени работал в ФГУАП «Пулково» (правопреемник ФГУП ГТК «Россия»), стаж работы истца в должности бортинженера воздушного судна ИЛ-86 составил 33 года, 27.02.2007 года уволен в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке установленном ФЗ и иными нормативно-правовыми актами РФ, на основании п.8 ст.77 ТК РФ.

Из выписного эпикриза к истории болезни № 6668 усматривается, что истец проходил обследование в ГОУВПО СПб ГМА им. И.И. Мечникова с 10.04.2007 года по 03.05.2007 года, согласно заключению у истца имеется профессиональная хроническая двусторонняя сенсоневральная тугоухость III ст., медленно прогрессирующее течение, с умеренной степенью снижения слуха /л.д.23/.

29.05.2007 года составлен акт о случае профессионального заболевания /л.д. 18-21/.

16.07.2007 года Козлов В.И. освидетельствован ФГУ «ГБ МСЭ по Ленинградской области, состав № 2», заключением МСЭ ему установлено 40% утраты профессиональной трудоспособности с 16.07.2007 года по 01.08.2008 года /л.д.10/.

Приказом от 28.09.2007 года № 13290-В, изданным филиалом № 31 ГУ СПб РО ФСС РФ, Козлову В.И назначена единовременная страховая выплата в связи с профессиональным заболеванием в размере 26006 рублей 91 копейка на срок с 16.07.2007 года по 01.08.2008 года.

Приказом от 19.11.2007 года филиалом № 31 ГУ СПб РО ФСС РФ истцу была прекращена выплата ежемесячной страховой выплаты в свя­зи с передачей личного (учетного) дела истца в ГУ - Ленинградское ре­гиональное отделение Фонда социального страхования Российской Фе­дерации в связи с постоянной регистрацией истца в г. Гатчине Ленин­градской области /л.д.28/.

Приказом от 10.12.2007 года ГУ ЛРО ФСС РФ истцу была назначена ежемесячная страховая выплата, исходя из расче­та среднего заработка истца за июль, август 2006 года; прика­зом от 17.07.2008 года продлена ежемесячная страховая выплата с 01.08.2008 года бессрочно /л.д.28, 31-32/.

11.01.2011 года истец обратился с заявлением в ГУ ЛРО ФСС РФ с просьбой назначить ему ежемесячную страховую выплату по раз­меру вознаграждения работника его квалификации - бортинженера пер­вого класса ВС ИЛ-86 с полной выслугой лет на дату обращения в ГУ СПб РО ФСС РФ в соответствии с п. 5 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 г., так как ему не были разъяснены права по выбору размера и периода в полном объеме, однако ему было отказано.

В этот же день истец обратился с заявлением в ГУ СПб РО ФСС РФ с просьбой назначить ему ежемесячную страховую выплату по размеру вознаграждения работника его квалификации - бортинжене­ра первого класса ВС ИЛ-86 с полной выслугой лет на дату обращения в ГУ СПб РО ФСС РФ в соответствии с п. 5 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 г., так как ему не были разъяснены права по выбору размера и периода в полном объеме, в чем ему также было отказано /л.д.34-35, 36/.

В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24.07.1998 года право застрахованного на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Согласно п. 3 ст. 12 того же закона средний месячный заработок застрахованного подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застрахованного), на 12.

Судом первой инстанции установлено, что средний размер вознаграждения по специальности бортинженера первого класса ВС ИЛ-86, выполнявшего полеты на МВЛ, с полной выслугой лет в сентябре 2007 года составил 112 329 рублей /л.д.33 - справка/.

В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», если страховой случай наступил после окончания срока действия трудового договора, по желанию застрахованного учитывается его заработок до окончания срока действия указанного договора либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее пятикратного установленного федеральным законом минимального размере оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в местностях, где установлены такие коэффициенты и процентные надбавки.

Согласно п.6 ст.12 Закона, если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена зарплата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного) при подсчете его среднемесячного работка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что датой наступления страхового случая следует считать 16.07.2007 года, а также то, что требование истца о наличии у него права на назначение ежемесячной страховой выплаты, исходя из обычного вознаграждения работника его квалификации в данной местности на дату установления степени утраты профессиональной трудоспособности, правомерно, и соответствует положениям п.5, п.6 ст.12 Закона № 125-ФЗ.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 15 указанного Закона ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности.

В соответствии с абз. 4 того же пункта ст. 15 этого Закона и ст. 208 ГК требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд первой инстанции неправильно истолковал пункт 5 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не могут быть приняты во внимание, поскольку в указанной норме права не предусмотрено, что при определении размера ежемесячной страховой выплаты следует учитывать обычный размер вознаграждения работника той же квалификации до окончания срока действия трудового договора застрахованного. Кроме того, суд первой инстанции, учитывая при определении размера ежемесячной страховой выплаты обычный размер вознаграждения работника той же квалификации на момент обращения истца за обеспечением по обязательному социальному страхованию, руководствовался интересами застрахованного работника.

Остальные доводы кассационной жалобы сводятся к ошибочному толкованию норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 27 апреля 2011 года по настоящему делу по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного Учреждения – Ленинградское регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: