Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4518/2018 ~ М-3755/2018 от 05.09.2018

дело №2-4518/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» декабря 2018 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи    Чуткиной Ю.Р.

при секретаре    Крестининой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сартаковой Марины Александровны, Федотовой Татьяны Васильевны к администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области, администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Брусницыной Людмиле Викторовне о применении последствий недействительности ничтожного решения общего собрания,

установил:

Истцы Сартакова М.А., Федотова Т.В. обратились в суд с иском к ответчикам администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес>, администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, Брусницыной Л.В. о применении последствий недействительности ничтожного решения общего собрания.

В обоснование иска указано, что истец Сартакова М.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, м-н Заветы Ильича, <адрес>. Истец Федотова Т.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, м-н Заветы Ильича, <адрес>. В 2018году в соответствии с планом реализации региональной программы на 2017-2019 года «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории <адрес>, на 2014-2038 годы» на 2017-2019 годы», в многоквартирном <адрес> по адресу: МО, <адрес>, микрорайон Заветы Ильича <адрес>, запланированы работы по капитальному ремонту: 1. Ремонт фасада: Ремонт кирпичного неоштукатуренного фасада; 1.8. Утепление фасада с применением навесного фасада; Ремонт балконных плит; Ремонт козырьков подъездов; 1.13.Замена оконных блоков в местах общего пользования. 1.14. Замена входных дверей на металлические двери в энергосберегающем неполна 3. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения: Система центрального отопления Замена стояков центрального отопления с радиаторами. Замена стояков центрального отопления (подвал, чердак) с их теплоизоляцией запорной арматурой. Система холодного водоснабжения Замена стояков в квартирах с изоляцией и запорной арматурой. Замена разводящих трубопроводов в подвале (чердаке) с изоляцией и запорной арматурой. Система горячего водоснабжения Замена стояков в квартирах с изоляцией и запорной арматурой. Замена разводящих трубопроводов в подвале (чердаке) с изоляцией и запорной арматурой. Система канализации Замена системы канализации (стояки); Замена системы канализации (подвал). Система газоснабжения Замена системы внутреннего газопровода (без газовых плит); Ремонт или замена фасадного газопровода при утеплении фасада Вынос газопровода из подъездов (без реконструкции внутридомового газопровода. Обрезка в земле 1-места подземного газопровода. Система электроснабжения Замена вводно-распределительного устройства; Замена магистралей (стояки); Замена общедомовой системы освещения; Замена этажного распределительного щита. 5. Ремонт фундамента многоквартирного дома Ремонт фундаментов. Ремонт отмостки. Сумма капитального ремонта составляет 23 527 843,21 рублей. По результатам конкурсного отбора по выбору подрядной организации на выполнение вышеуказанных работ Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирного домов заключен договор от 14.07.2017г. №-К с подрядной организацией ООО «Мультисистема», срок окончания работ - 13.10.2017г. 17.09.2018г. подрядной организацией ООО «Мультисистема» заключен договор подряда № ДП-18/25-МС с ООО «ЭНЕРГОСПЕЦСЕРВИС+». Предметом договора является -ООО «ЭНЕРГОСПЕЦСЕРВИС+» обязуется по заданию ООО «Мультисистема» выполнить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по программе капитального ремонта в соответствии с Техническим заданием, в сроки, установленные Графиком работ и в объеме, установленном в Сметной документации. Срок окончания работ 15.09.2018г. Проектно-сметную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту трех подъездного, четырехэтажного кирпичного многоквартирного жилого <адрес>по адресу: МО. <адрес>, микрорайон Заветы Ильича, <адрес> подрядная организация ООО «Мультисистема» и ООО «ЭНЕРГОСПЕЦСЕРВИС+» в Совет МКД, председателю Совета не представила. По мнению истцов, не предоставление в Совет МКД проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту трех подъездного, четырехэтажного кирпичного многоквартирного жилого дома по указанному выше адресу и графика выполнения работ подрядной организацией ООО «Мультисистема» и ООО «ЭНЕРГОСПЕЦСЕРВИС+» нарушает их права и противоречит действующему законодательству. Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (региональный оператор) проводит капитальный ремонт общего имущества в МКД в объёме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, финансирует капитальный ремонт. Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (региональный оператор) отвечает перед собственниками за действия подрядчика с принципом полного возмещения убытков. 22.08.2018г. субподрядная организация ООО «ЭНЕРГОСПЕЦСЕРВИС+» установила леса возле указанного дома и приступила к окраске кирпичей фасада дома, при этом на доме нет таблички с информацией, какая организация какие работы проводим, в какие сроки, кто является ответственным за проведение работ, нет номеров телефонов. 23.08.2018г. истцам стало известно о существовании Протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес> проведенного в форме очного голосования от 27.07.2018г. об отказе ремонта фасада с утеплением и применением навесного фасада, о ремонте кирпичного неоштукатуренного фасада с покраской, об окраске фасада дома цвет RAL 1015, об облицовке металлических решёток балконов профилированным листом покрытием RAL 9003, о замене материала трубопровода центрального отопления подвал (чердак) с металла на полипропилен PN 25. 27.07.2018г. якобы состоялось собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, проводимого в форме очного голосования по инициативе администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес> по вопросу технического обследования общего имущества многоквартирного дома, оформленное Протоколом № от 27 июля 2018г. Инициатором собрания выступила администрация городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес>, которая не являет собственником помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес>. Истцы не присутствовали на собрании ввиду отсутствия заблаговременного сообщения от инициатора собрания о проведении собрания. Как следует из Протокола №, местом проведения собрания: <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес>. Невозможно ознакомиться с материалами, а также организовать соблюдение процедуры проведения собрания по месту <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес>.е. на улице. Истцы и другие собственники не получали каких-либо сообщений (уведомлений) о проведении собрания, что свидетельствует о нарушении вышеуказанной нормы, а также о существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания (п.п. 1 п. 1 ст. 181. 4 ГК РФ). В отсутствие сообщения о проведении собрания истцы были лишены права ознакомиться с повесткой дня собрания, информацией и материалами, которые были представлены на собрании, принять участие в обсуждении и голосовании, выразить свое волеизъявление.

На основании изложенного, истцы просят суд признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес> проводимого в форме очного голосования по инициативе администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес> по вопросу технического обследования общего имущества многоквартирного дома, оформленное Протоколом № от 27.07.2018г., не имеющим правовых последствий.

В судебном заседании истец Сартакова И.А. иск поддержала по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Истец Федотова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена, направила в суд заявление, согласно которому иск поддерживает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Брусницына Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, возражений по иску не представила.

Представители ответчиков администрации Пушкинского муниципального района <адрес> по доверенности Бессонова О.В., администрации городского поселения Правдинский пушкинского муниципального района <адрес> по доверенности Борисова О.В. в судебном заседании возражений по иску не заявили, разрешение спора оставили на усмотрение суда, при этом, Борисова О.В. указала, что администрация городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес> не являлась инициатором собрания, проводимого в форме очного голосования по вопросу технического обследования общего имущества многоквартирного дома, оформленного Протоколом № от 27.07.2018г., что не отрицал представитель ответчика Бессонова О.В.

Представитель третьего лица Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела, возражений по иску не заявили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона в том в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу ч. 1 ст. 44.1, ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу положений ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе решений о реконструкции многоквартирного дома (с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Истец Сартакова М.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, м-н Заветы Ильича, <адрес>.

Истец Федотова Т.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, м-н Заветы Ильича, <адрес>

Как указывают истцы и усматривается из представленных стороной истцом ксерокопий документов в обоснование доводов иска, в соответствии с планом реализации региональной программы на 2017-2019 года «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории <адрес>, на 2014-2038 годы» на 2017-2019 годы», в многоквартирном доме по адресу: МО, <адрес>, микрорайон Заветы Ильича <адрес> запланированы работы по капитальному ремонту: 1. Ремонт фасада: Ремонт кирпичного неоштукатуренного фасада; 1.8. Утепление фасада с применением навесного фасада; Ремонт балконных плит; Ремонт козырьков подъездов; 1.13.Замена оконных блоков в местах общего пользования. 1.14. Замена входных дверей на металлические двери в энергосберегающем неполна. 3. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения: 3.1. Система центрального отопления Замена стояков центрального отопления с радиаторами. Замена стояков центрального отопления (подвал, чердак) с их теплоизоляцией запорной арматурой. 3.2. Система холодного водоснабжения Замена стояков в квартирах с изоляцией и запорной арматурой. Замена разводящих трубопроводов в подвале (чердаке) с изоляцией и запорной арматурой. 3.3. Система горячего водоснабжения Замена стояков в квартирах с изоляцией и запорной арматурой. Замена разводящих трубопроводов в подвале (чердаке) с изоляцией и запорной арматурой. 3.4.Система канализации Замена системы канализации (стояки); Замена системы канализации (подвал). 3.5.Система газоснабжения Замена системы внутреннего газопровода (без газовых плит); Ремонт или замена фасадного газопровода при утеплении фасада Вынос газопровода из подъездов (без реконструкции внутридомового газопровода. Обрезка в земле 1-места подземного газопровода. 3.4. Система электроснабжения Замена вводно-распределительного устройства; Замена магистралей (стояки); Замена общедомовой системы освещения; Замена этажного распределительного щита. 5. Ремонт фундамента многоквартирного дома Ремонт фундаментов. Ремонт отмостки. Сумма капитального ремонта составляет 23 527 843,21 рублей. По результатам конкурсного отбора по выбору подрядной организации на выполнение вышеуказанных работ Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирного домов заключен договор от 14.07.2017г. №-К с подрядной организацией ООО «Мультисистема». Срок окончания работ - 13.10.2017г.

17.08.2018г. подрядной организацией ООО «Мультисистема» заключен договор подряда № ДП-18/25-МС с ООО «ЭНЕРГОСПЕЦСЕРВИС+», по условиям которого ООО «ЭНЕРГОСПЕЦСЕРВИС+» обязуется по заданию ООО «Мультисистема» выполнить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по программе капитального ремонта в соответствии с Техническим заданием, в сроки, установленные Графиком работ и в объеме, установленном в Сметной документации, срок окончания работ 15.09.2018г.

В материалы дела представлена светокопия Протокола № от <дата> внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся по адресу: <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес>, проводимого в форме очного голосования, из которого следует, что собрание проводилось по инициативе администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес>, повесткой дня было отказ от предлагаемого ремонта фасада с утеплением и применением навесного фасада, о ремонте кирпичного неоштукатуренного фасада с покраской, об окраске фасада дома цвет RAL 1015, об облицовке металлических решёток балконов профилированным листом покрытием RAL 9003, о замене материала трубопровода центрального отопления подвал (чердак) с металла на полипропилен PN 25; местом проведения собрания: <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес>.

Истцы указывают, что они не присутствовали на данном собрании ввиду отсутствия заблаговременного сообщения от инициатора собрания о проведении собрания - администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес>, между тем, представитель администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес> отрицает наличие оспариваемого протокола, его оформление Администрацией и факт того, что Администрация городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес> была инициатором собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся по адресу: <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес>, оформленного Протоколом № от 27.07.2018г.

Данные обстоятельства не оспаривал в судебном заседании представитель администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, также не оспаривала обстоятельства того, что как следует из доверенности, выданной администрацией Пушкинского муниципального района на имя Брусницыной Л.В., последняя вправе была представлять интересы администрации Пушкинского муниципального района – собственника муниципальных квартир в жилых домах городского поселения Пушкино.

Кроме того, оригинал оспариваемого протокола, а также какие-либо другие касающиеся организации <дата> внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся по адресу: <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес>, проводимого в форме очного голосования, документы, отсутствуют.

Таким образом, достаточных и достоверных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся по адресу: <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес>, оформленного Протоколом № от 27.07.2018г. не представлено, судом не добыто.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу разъяснений, данных в п. 119 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия.

Оценив в совокупности представленные доказательства, объяснения сторон и изложенные нормы права, суд приходит к выводу о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, мкр-н Заветы Ильича, <адрес>, проводимого в форме очного голосования по инициативе администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес> по вопросу технического обследования общего имущества многоквартирного дома, оформленного Протоколом № от 27.07.2018г., недействительным в силу его ничтожности и применении последствий недействительности ничтожного решения, признав его, не имеющим правовых последствий.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Сартаковой М. А., Федотовой Т. В. к администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес>, администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, Брусницыной Л. В. о применении последствий недействительности ничтожного решения общего собрания удовлетворить.

Признать внеочередное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, мкр-н Заветы Ильича, <адрес>, проводимого в форме очного голосования по инициативе администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района <адрес> по вопросу технического обследования общего имущества многоквартирного дома, оформленного Протоколом № от 27.07.2018г., недействительным и применить последствия недействительности ничтожного решения, признав его, не имеющим правовых последствий.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: