Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2020 ~ М-143/2020 от 26.05.2020

Дело №

УИД: 28RS0№-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2020 год                                      пгт. Экимчан

Селемджинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Булат А.П.,

при секретаре Прокопенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Любови Анатольевны к администрации Стойбинского сельсовета, МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, пособия при увольнении в общем размере 291.041 рубль 37 копеек, процентов за просрочку указанных выплат, компенсации морального вреда в размере 100.000 рублей,

установил:

Назарова Л.А. обратилась в суд с указанным иском к администрации Стойбинского сельсовета, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец работала в МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера-кассира, с ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. главного бухгалтера. За время работы к дисциплинарной ответственности не привлекалась, нарушений трудовой дисциплины не допускала. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена с занимаемой должности на основании п.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) в связи с ликвидацией организации. На момент увольнения истцу был начислен окончательный расчёт при увольнении, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск, пособие при увольнении в порядке ст.139 ТК РФ, в общем размере 731.871 рубль 43 копейки. Поскольку бюджет администрации Стойбинского сельсовета на 2020 год не был принят, все выплаты производились в размере 1/12 расходов за 2019 год. Истцу при увольнении частично были выплачены денежные средства в размере 121.071 рубль 46 копеек, в марте и апреле 2020 года было выплачено по 140.000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ бюджет поселения был принят, однако начисленные истцу выплаты до настоящего времени не произведены, и.о. главы администрации отказывается оплачивать истцу окончательный расчёт по неизвестной причине; на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 291.041 рубль 37 копеек. В результате неправомерных действий ответчика истцу были причинены нравственные страдания, невыплата расчёта при увольнении в полном объёме отразилась на жизненных планах истца, привела к невозможности переезда истца на новое место жительство. Учитывая вышеизложенное, положения ст.84.1, 140, 142, 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), просит суд взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск, пособие при увольнении в общем размере 291.041 рубль 37 копеек, проценты за просрочку вышеуказанных выплат, компенсацию морального вреда в размере 100.000 рублей.

Определением Селемджинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета.

Определением Селемджинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от иска в части привлечения руководителя администрации Стойбинского сельсовета к административной и дисциплинарной ответственности.

Истец Назарова Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайств об отложении не представила.

Представитель ответчика администрация Стойбинского сельсовета в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Из письменного отзыва на иск, представленного ответчиком администрацией Стойбинского сельсовета, следует, что при увольнении истца выплата начисленной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, пособия по ликвидации произведена не в полном объёме, поскольку на момент увольнения истца администрация Стойбинского сельсовета работала по 1/12 в расчёте на месяц соответствующий разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджета РФ; бюджет поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 г.г. был принят только ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы Стойбинского сельсовета является ФИО1. Кроме того, МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета находится в стадии ликвидации, произошла смена ликвидатора, после получения электронной цифровой подписи новым ликвидатором учреждения истцу будет в полном объёме выплачена задолженность по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, пособия по ликвидации.

Представитель соответчика МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежаще, ходатайств об отложении не представил.

Представитель третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежаще, ходатайств об отложении не представил.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие, лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, изучив доводы иска, письменный отзыв ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Назарова Л.А. состояла в трудовых отношениях с МКУ «Централизованная бухгалтерия» с ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера-кассира, с ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. главного бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ уволена по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией учреждения, что подтверждается исследованными в судебном заседании копией трудовой книжки Назаровой Л.А. серии AT-II № с вкладышем BT-I №, копией распоряжения главы администрации Стойбинского сельсовета «О переводе» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения главы Стойбинского сельсовета «Об увольнении» №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением и.о. главы Стойбинского сельсовета «О назначении ликвидатора МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ председателем ликвидационной комиссии – ликвидатором назначена и.о. главы Стойбинского сельсовета ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно ч. 1 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Согласно ч.1 ст.318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (ч.3 ст.318 ТК РФ).

Из приведённых норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трёх месяцев со дня увольнения.

Из материалов дела следует, что истец до увольнения работала в <адрес>.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории <адрес>», - <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно распоряжений главы Стойбинского сельсовета «О выплате выходного пособия» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, «О выплате компенсации за неиспользованный отпуск» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, «О материальной помощи» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, «О единовременной выплате к отпуску» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, лицевого счёта истца за 2020 год, расчёта сумм компенсации за неиспользованный отпуск, расчётного листа истца за февраль 2020 года, при увольнении истцу начислены заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 92 дня, средний заработок на период трудоустройства со дня увольнения за два месяца в общем размере 731.871 рубль 43 копейки, произведены удержания выплат, произведённых в предыдущем месяце в размере 25.606 рублей 60 копеек, НДФЛ в сумме 14.152 рубля.

Согласно расчётному листку за февраль 2020 года Назаровой Л.А. при увольнении выплачено 121.071 рубль 46 копеек, на момент увольнения долг перед истцом составляет 571.041 рубль 37 копеек.

Также из материалов дела следует, что истцу выплачены часть задолженности в марте 2020 года в размере 140.000 рублей, в апреле 2020 года в размере 140.000 рублей, задолженность перед истцом составляет 291.041 рубль 37 копеек.

Размер задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, средней заработной платы за два месяца со дня увольнения в связи с ликвидацией учреждения ответчиками не оспаривается.

Доказательств оплаты истцу задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, пособия при увольнении в полном объёме материалы дела не содержат, не представлено таких доказательств ответчиками и в судебное заседание.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о взыскании задолженности по заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, среднего заработка на период трудоустройства со дня увольнения за два месяца в общем размере 291.041 рубль 37 копеек подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы или других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Учитывая, что факт нарушения работодателем установленного срока выплаты соответствующих выплат при увольнении, нашёл своё подтверждение в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, а также размер задолженности с учётом её частичной оплаты при увольнении, а также в марте и апреле 2020 года, нарушенный срок соответствующих выплат с учётом даты ежемесячного полного расчёта с работником (28 числа расчётного месяца согласно Положению об оплате труда работников МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета) при непредоставлении истцом расчёта процентов за несвоевременную выплату расчёта при увольнении и точных сведений о датах выплат, произведённых истцу в марте и апреле 2020 года, в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты заработной платы, исходя из следующего расчета:

- с 29 февраля по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) в сумме 6624 рубля 08 копеек (571.041,37*29*1/150*6%);

- с 29 марта по ДД.ММ.ГГГГ (29 день) в сумме 5000 рублей 08 копеек (571041,37-140000)*29*1/150*6%);

- с 27 по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в сумме 316 рублей 10 копеек (571041,37-140000)*2*1/150*5,5%);

- с 29 апреля по ДД.ММ.ГГГГ (59 дней) в сумме 6296 рублей 19 копеек (571041,37-280000)*1/150*59*5,5%).

Таким образом, компенсация за несвоевременную выплату причитающихся при увольнении сумм в пользу истца Назаровой Л.А. составляет 18.236 рублей 45 копеек.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о необходимости их частичного удовлетворения исходя из следующего.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме и размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Кроме того, Пленум Верховного суда РФ в п. 63 своего постановления № 2 от 17 марта 2004 года "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении трудовых прав истца неправомерными действиями ответчика, суд считает, что истцу были причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях по поводу нарушения его прав на своевременную и в полном объёме выплату причитающихся ему сумм при увольнении по п.1 чт.1 ст.81 ТК РФ.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика, а также степень нравственных страданий истца, понесенных в связи с несвоевременной выплатой ей указанных выше сумм, а также требований разумности и справедливости.

С учётом изложенного, суд считает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5.000 рублей, считая данную сумму разумной и справедливой с учётом характера допущенного нарушения прав истца.

Учитывая, что МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета согласно выписки из ЕГРЮЛ является юридическим лицом, деятельность которого не прекращена, находится в стадии ликвидации, её ликвидатором указана и.о. главы администрации Стойбинского сельсовета ФИО1, суд приходит к выводу, что задолженность по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, средней заработной платы за два месяца со дня увольнения в связи с ликвидацией учреждения, а также проценты за просрочку указанных выплат, компенсация морального вреда подлежат взысканию в пользу истца с ответчика МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета.

Согласно ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно ч.7 ст.63 ГК РФ в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Из Устава МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета следует, что собственником имущества учреждения является администрация Стойбинского сельсовета. Пунктом 2.6 Устава предусмотрено, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами; при недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несёт собственник имущества.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным возложить обязанность по выплате в пользу истца задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, средней заработной платы за два месяца со дня увольнения в связи с ликвидацией учреждения, процентов за просрочку указанных выплат, компенсации морального вреда на администрацию Стойбинского сельсовета при недостаточности денежных средств у МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Назаровой Любови Анатольевны к МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета, администрации Стойбинского сельсовета, - удовлетворить частично.

Взыскать с МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета в пользу Назаровой Любови Анатольевны: задолженность по заработной плате, компенсации неиспользованного отпуска, средней заработной платы за два месяца со дня увольнения в связи с увольнением по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в общем размере 291.041 рубля 37 копеек; денежную компенсацию за задержку выплат в размере 18.236 рублей 45 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5.000 рублей, а всего 314.277 (триста четырнадцать тысяч двести семьдесят семь) рублей 82 копейки.

Обязать администрацию Стойбинского сельсовета выплатить в пользу Назаровой Любови Анатольевны: задолженность по заработной плате, компенсации неиспользованного отпуска, средней заработной платы за два месяца со дня увольнения в связи с увольнением по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в общем размере 291.041 рубля 37 копеек; денежную компенсацию за задержку выплат в размере 18.236 рублей 45 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5.000 рублей, а всего 314.277 (триста четырнадцать тысяч двести семьдесят семь) рублей 82 копейки при недостаточности денежных средств у МКУ «Централизованная бухгалтерия» Стойбинского сельсовета.

В удовлетворении заявленных исковых требований в большей части отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Селемджинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                              А.П. Булат

Решение суда принято в окончательной форме 1 июля 2020 года.