Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-247/2019 ~ М-149/2019 от 26.02.2019

УИД28RS0008-01-2019-000269-59

Дело № 2-247\2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    8 октября 2019 года                     г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

с участием представителя комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи Игнатюк Н.В., Теряева А.В., представителя Теряева А.В. и Теряева В.А. Сироткиной Н.К., представителя органа опеки и попечительства отдела образования администрации города Зеи Мекшуна Н.И., прокурора Чурсиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Теряеву А. В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Теряева Д. А., Теряеву В. А. об изъятии жилого помещения и земельного участка с выплатой возмещения, прекращении права собственности и о признании права собственности муниципального образования на недвижимое имущество и по встречному иску Теряева А. В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Теряева Д. А., Теряева В. А. к комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи о выплате денежной компенсации за жилое помещение и земельный участок, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, убытков,

УСТАНОВИЛ:

Теряев А. В., несовершеннолетний Теряев Д. А., <Дата обезличена> года рождения, Теряев В. А. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, по адресу: <адрес>, общей площадью 1014 кв.м, принадлежащего им на праве общей долевой собственности, а также расположенного на данном земельном участке жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м, принадлежащей им на праве общей долевой собственности.

На основании заключения межведомственной комиссии от 16.04.2018 <Номер обезличен>, постановлением администрации города Зеи от 23.04.2018 <Номер обезличен> многоквартирный дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи обратился в суд с иском к Теряеву А.В., Теряеву Д.А. и Теряеву В.А. об изъятии жилого помещения и земельного участка с выплатой возмещения, прекращении права собственности и о признании права собственности муниципального образования на недвижимое имущество.

    С учетом заявления об уточнении исковых требований комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи просит изъять для муниципальных нужд принадлежащие на праве собственности Теряеву А. В., Теряеву Д. А., Теряеву В. А. жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м. и 1\2 доли в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1014 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, с выплатой комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи возмещения в размере 447809 руб., в т.ч. Теряеву А. В. - 149269,66 руб., Теряеву Д. А. - 223904,50 руб., Теряеву В. А. - 74634,84 руб.;

Прекратить право собственности Теряева А. В., Теряева Д. А., Теряева В. А. на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м и земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1014 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, после выплаты им возмещения;

Признать право собственности муниципального образования города Зеи на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м и земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1014 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, после выплаты возмещения Теряеву А.В., Теряеву Д.А.. Теряеву В.А.

В обоснование иска указано, что на основании заключения межведомственной комиссии от 16.04.2018 <Номер обезличен>, постановлением администрации города Зеи от 23.04.2018 <Номер обезличен> многоквартирный дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ 23.04.2018 в адрес Теряева А.В. комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи было направлено требование (исх. <Номер обезличен>) о необходимости произвести снос многоквартирного дома по адресу: <адрес> течение двух месяцев с момента получения данного требования. Аналогичное требование было направлено 24.05.2018 в адрес Теряева Д.А. (исх. <Номер обезличен>).

В связи с тем, что требования о сносе ответчиками исполнены не были, администрацией города было принято решение (постановление от 14.09.2018 <Номер обезличен>) об изъятии у ответчиков жилого помещения по адресу: <адрес> земельным участком, на котором расположен данный многоквартирный дом, о чем Теряевы А.В. и В.А. были уведомлены письмом администрации города от 24.09.2018 <Номер обезличен>, с приложением копии данного постановления.

На основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения, подлежащего выплате ответчику в связи с изъятием принадлежащего ему имущества, был определен комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на основании отчета об оценке <Номер обезличен>, подготовленного ИП ФИО8

С учетом изложенного, вместе с уведомлением от 24.09.2018 <Номер обезличен> истцом в адрес ответчиков был направлен для подписания проект соглашения об изъятии жилого помещения с земельным участком с выплатой возмещения за изымаемое имущество в вышеуказанном размере.

Указанные уведомление, копия постановления администрации города и проект соглашения получены Теряевыми А.В., В.А. 31.10.2018, однако до настоящего времени соглашение не подписано и в комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи не возращено. Какие-либо замечания и предложения по условиям данного соглашения от ответчиков также не поступали.

    Определением суда от 28 июня 2019 года к производству Зейского районного суда принят встречный иск Теряева А. В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Теряева Д. А., Теряева В. А. к комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи о выплате денежной компенсации за жилое помещение и земельный участок, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, убытков

С учетом заявления об уточнении встречных исковых требований Теряев А.В., Теряев Д.А. и Теряев В.А. просят обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи выплатить им в качестве компенсации за жилое помещение и 1\2 доли земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с их изъятием в муниципальную собственность, 1068874 руб., из которых: 346000 рублей - рыночная стоимость квартиры, 181000 рублей - рыночная стоимость 1\2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, 308801 руб. - рыночная стоимость хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес>, 214073 руб. - рыночная стоимость величины за непроизведенный на дату приватизации квартиры 20 августа 2013г. капитальный ремонт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; 19000 рублей - расходы, связанные с оформлением договора купли-продажи жилого помещения и земельного участка и переездом на новое место жительства.

В обоснование иска указано, что с оценкой спорного имущества, указанной в отчете ИП ФИО8 Теряевы не согласны, поскольку с момента оценки прошло два с половиной года и на дату рассмотрения спора рыночная стоимость указанного в иске имущества изменилась в сторону увеличения. Согласно экспертному заключению ООО «Агентство «Эксперт» <Номер обезличен> от 20.05.2019 рыночная стоимость жилого помещения - трехкомнатной <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, составляет 346000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 1014 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составляет 362000 рублей. Считают необходимым возмещение им убытков, причиненных в связи с изъятием у них указанного выше недвижимого имущества, в том числе упущенной выгоды, а также суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

В соответствии с пп. 22 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ государственная пошлина за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества составляет для физических лиц 2000 руб. Поскольку спорная квартира зарегистрирована на троих, то и в последующем, после получения компенсации за изъятое жилое помещение и земельный участок, в целях соблюдения прав всех собственников, Теряевы планируют приобрести жилое помещение и земельный участок в общую долевую собственность. В связи с этим, в соответствии с указанными выше нормами Налогового кодекса РФ, они будут вынуждены заплатить за государственную регистрацию договора купли-продажи жилого помещения и земельного участка, приобретаемых в общую долевую собственность, 12000 рублей (2000 х 6). Кроме того, поскольку они не имеют юридического образования, то за составление самого договора купли-продажи им придется заплатить адвокату (юристу), в соответствии с п. 1.5 Решения Совета Адвокатской палаты Амурской области от 25.05.2012г. (протокол <Номер обезличен>) «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Амурской области», (с учетом изменений и дополнений, внесенных решением Совета Адвокатской палаты Амурской области 25 ноября 2016г. (протокол <Номер обезличен>)) не менее 5000 рублей. Согласно квитанции <Номер обезличен>, выданной ИП Винокуровым A.JL, стоимость грузоперевозок по городу Зея составляет 500 руб. в час. Для переезда им необходимо не менее 4 часов для погрузки, переезда и выгрузки вещей. Таким образом, стоимость переезда составит не менее 2000 рублей.

    В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи Игнатюк Н.В. на удовлетворении уточненного иска настаивала, с встречным иском не согласна, считает недоказанным размер будущих расходов Теряевых на составление договора купли-продажи квартиры с земельным участком, на уплату государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности, на оплату стоимости переезда.

    В судебном заседании ответчик по первоначальному иску Теряев А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Теряева Д.А., представитель Теряева А.В. и Теряева В.А. Сироткина Н.К. с иском комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи не согласны, настаивают на удовлетворении уточненного встречного иска.

    Ответчики по первоначальному иску Теряев В.А. и несовершеннолетний Теряев Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены.

Изучив и оценив представленные доказательства, заключения прокурора и представителя органа опеки и попечительства, полагавших подлежащим удовлетворению требование комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи об изъятии жилого помещения и земельного участка с выплатой возмещения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1- 3, 5-9 настоящей статьи.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).

В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина на такой земельный участок.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, принадлежит на праве общей долевой собственности Теряеву А.В. (доля в праве 1\3), несовершеннолетнему Теряеву Д.А., <Дата обезличена> года рождения (доля в праве 1\2), Теряеву В.А. (доля в праве 1\6).

Земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес>, общей площадью 1014 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности Теряеву А.В. (доля в праве 1\6), несовершеннолетнему Теряеву Д.А., <Дата обезличена> года рождения (доля в праве 1\4), Теряеву В.А. (доля в праве 1\12).

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН от 31 мая 2019 года, а также свидетельством о праве собственности на наследство по закону от <Дата обезличена>, выданным несовершеннолетнему Теряеву Д.А. нотариусом.

Согласно ст. 1152 ч. 4 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании заключения межведомственной комиссии <Номер обезличен> от 16 апреля 2018 года, постановлением администрации города Зеи от 23 апреля 2018 года <Номер обезличен> многоквартирный дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Зейского районного суда от 18 июля 2018 года, вступившим в законную силу, административный иск Теряева А.В. о признании незаконным заключения межведомственной комиссии <Номер обезличен> от 16 апреля 2018 года оставлен без удовлетворения.

23 апреля 2018 года в адрес Теряева А.В. комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи было направлено требование (исх. <Номер обезличен>) о необходимости произвести снос многоквартирного дома по адресу: <адрес> течение двух месяцев с момента получения данного требования. Аналогичное требование было направлено 24.05.2018 в адрес Теряева Д.А. (исх. <Номер обезличен>). Получение адресатами данных требований подтверждено почтовыми уведомлениями о вручении.

В связи с тем, что требования о сносе ответчиками исполнены не были, администрацией города было принято решение (постановление администрации города Зеи от 14.09.2018 <Номер обезличен>) об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес> земельным участком, на котором расположен данный многоквартирный дом, о чем Теряевы А.В. и В.А. были уведомлены письмом администрации города от 24.09.2018 <Номер обезличен>, с приложением копии данного постановления и проекта Соглашения об изъятии жилого помещения с земельным участком с выплатой возмещения за изымаемое имущество. Получение адресатами данных документов подтверждено почтовыми уведомлениями о вручении.

В судебном заседании представитель Теряева В.А. Сироткина Н.К. подтвердила факт получения Теряевым В.А., так же как и Теряевым А.В., являющимся законным представителем несовершеннолетнего Теряева Д.А., требования о сносе дома, постановления от 14.09.2018 <Номер обезличен> об изъятии жилого помещения с земельным участком и проекта Соглашения об изъятии жилого помещения с земельным участком с выплатой возмещения за изымаемое имущество.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» соблюдение предусмотренной частями 2-4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии, а также направление проекта соглашения об изъятии (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ). При этом исходя из положений ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления.

При проверке судом соблюдения данных положений закона нарушений не установлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что процедура, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, предшествующая?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?????????????&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;???????&#0;???????&#0;???????&#0;?????

Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение о выкупе жилого помещения, подлежащего сносу, суд приходит к выводу о необходимости принудительного изъятия жилого помещения и земельного участка, принадлежащего Теряевым, прекращении права собственности и о признании права собственности муниципального образования на данное недвижимое имущество.

Из материалов дела следует, что между сторонами имеется спор о размере возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок.

В обоснование доводов о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 447809 руб. представитель КУМИ ссылается на отчет <Номер обезличен> от 26 января 2017 года оценщика ФИО8, согласно которому рыночная стоимость трёхкомнатной квартиры по адресу: <адрес> составляет 328423 руб., рыночная стоимость земельного участка по адресу: <адрес> составляет 238772 руб.

Истцы по встречному иску настаивают на том, что им положено возмещение в сумме 1068874 руб., из которых: 346000 рублей - рыночная стоимость квартиры, 181000 рублей - рыночная стоимость 1\2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, 308801 руб. - рыночная стоимость хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес>, 214073 руб. - рыночная стоимость величины за непроизведенный на дату приватизации квартиры 20 августа 2013г. капитальный ремонт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; 19000 рублей - расходы, связанные с оформлением договора купли-продажи жилого помещения и земельного участка и переездом на новое место жительства.

В обоснование данных доводов истцы по встречному иску ссылаются на заключения судебных оценочных экспертиз, ставки государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на минимальные ставки вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Амурской области, на справку ИП Винокурова A.Л. о стоимости услуг грузоперевозки.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии разъяснениями, изложенными в п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

В связи с наличием спора относительно размера выкупной стоимости подлежащего изъятию имущества, судом по ходатайству ответчиков по первоначальному иску были назначены судебные оценочные экспертизы.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы <Номер обезличен> от 20 мая 2019 года, проведенной ООО «Агентство «Эксперт», рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на дату оценки составляет 346000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на дату оценки составляет 362000 руб.

Данное заключение судебной экспертизы отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, не содержит противоречий, не допускает неоднозначное толкование сделанных в нем выводов, содержит подробное описание произведенных исследований, составлено экспертом, имеющим соответствующий стаж работы и образование, предупрежденным об ответственности по ст. 307 УК РФ.

С учетом вышеизложенного, суд принимает данное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства, подтверждающего размер возмещения за изымаемые жилое помещение и земельный участок.

Кроме того, суд учитывает, что отчет <Номер обезличен> от 26 января 2017 года оценщика ФИО8 выполнен более шести месяцев назад, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» свидетельствует о недостоверности отчета как документа, содержащего сведения доказательственного значения.

При рассмотрении встречных исковых требований суд учитывает, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт (Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года).

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относится, в том числе, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, приведенным в Обзоре судебной практики за третий квартал 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размер возмещения за жилое помещение на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими правовое значение для возложения на орган местного самоуправления (наймодателя) обязанности произвести собственникам жилых помещений в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, выплату компенсации за не произведенный капитальный ремонт, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, являются установление основания возникновения права собственности у граждан в отношении изымаемого объекта недвижимости, а также наличие обязанности наймодателя по проведению капитального ремонта дома как на дату приватизации жилого помещения в многоквартирном доме, так и на дату его изъятия.

Из материалов дела, технического паспорта на квартиру следует, что изымаемое жилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме 1967 года постройки, передано истцам по встречному иску в собственность в порядке приватизации по договору передачи квартиры <Номер обезличен> от 20 августа 2013 года. Доказательства проведения капитального ремонта не представлены.

Из акта обследования помещения <Номер обезличен> от 14 мая 2007 года по адресу: <адрес> следует, что по результатам осмотра данного дома, комиссия установила, что жилой дом является двухквартирным, бревенчатым, на бетонном фундамента, квартиры в доме муниципальные, отопление печное, канализация – надворная уборная, водоснабжение – автономное (колонки), общая площадь – 102.6 кв.м, количество проживающих – 2 семьи\8 человек, технический паспорт отсутствует, год постройки – 1967. Техническое состояние: дом построен из бревен, нижние венцы стен поражены грибком, гнилью, отопление печное, печь покосилась, оконные рамы частично сгнили, дверные блоки рассохлись и покосились. Кровля шиферная. Покрытие потрескалось. Холодная постройка дощатая, покосилась, оконные проемы деформированы. Крыльцо частично сгнило, завалинки разрушены. Жильцами квартир выполняется косметический ремонт, который не в состоянии предотвратить разрушение дома. Комиссия считает, что по техническому состоянию данный жилой дом относится к категории аварийных, не пригодных для постоянного проживания, восстановление жилого дома требует значительных затрат, сопоставимых с новым строительством, предлагает рассмотреть вопрос о возможности предоставление жильцам другого, пригодного для проживания жилья; продажи земельного участка под строительство жилого дома или общественного здания со сносом существующего строения.

Таким образом, имеются основания полагать, что на момент приватизации 20 августа 2013 года жилое помещение нуждалось в капитальном ремонте, заключением межведомственной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Главы города Зеи от 31 мая 2006 года <Номер обезличен>, <Номер обезличен> от 14 мая 2017 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания в нем граждан.

Решением Зейского районного суда от 15 мая 2017 года, вступившим в законную силу, данное заключение признано незаконным.

При таких обстоятельствах, включение в выкупную цену изымаемого жилого помещения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома суд считает необходимым и соответствующим закону.

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из материалов дела следует, что на земельном участке Теряевых имеются постройки: гараж, баня, помещение для содержания домашних животных.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы <Номер обезличен> от 16 августа 2019 года, составленному ИП ФИО9, рыночная стоимость величины компенсации за непроизведенный на дату приватизации квартиры 20 августа 2013 года капитальный ремонт квартиры по адресу: <адрес>составляет 214073 руб.

Рыночная стоимость хозяйственных построек на дату проведения экспертизы составляет 308801 руб., в том числе гаража –161039 руб., бани – 106975 руб., помещения для содержания домашних животных – 40787 руб.,

Данное заключение судебной экспертизы отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, не содержит противоречий, не допускает неоднозначное толкование сделанных в нем выводов, содержит подробное описание произведенных исследований, составлено экспертом, имеющим соответствующий стаж работы и образование, предупрежденным об ответственности по ст. 307 УК РФ.

С учетом вышеизложенного, суд принимает данное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства, подтверждающего размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, а также убытков, причиненных Теряевым в связи с изъятием жилого помещения и земельного участка.

В соответствии с п. 1.5 Решения Совета Адвокатской палаты Амурской области от 25.05.2012г. (протокол <Номер обезличен>) «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Амурской области», (с учетом изменений и дополнений, внесенных решением Совета Адвокатской палаты Амурской области 25 ноября 2016г. (протокол <Номер обезличен>) размер вознаграждения за составление проекта договора составляет не менее 5000 руб.

С учетом изложенного, предстоящие расходы Теряевых на составление договора купли-продажи жилого дома и земельного участка составят не менее 5000 руб., предъявленный ко взысканию размер расходов в сумме 5000 руб. суд признает разумным и достаточным.

Вопреки доводам истцов по встречному иску, в соответствии с положениями ст. 333.33 ч. 1 п. 22 Налогового Кодекса РФ Теряевым предстоит уплатить государственную пошлину за государственную регистрацию права собственности на жилое помещение и на земельный участок 4000 руб. (2000+2000) независимо от оформления права общей долевой собственности. Поэтому взысканию подлежат убытки в размере 4000 руб.

Будущие расходы Теряевых на переезд на новое место жительства в размере 2000 руб. подтверждены справкой ИП ФИО10 от 8 октября 2019 года, в которой указано, что стоимость 1 часа услуги грузоперевозки составляет 500 руб., на переезд Теряева А.В. с одного места жительства на другое потребуется не менее 4 часов, всего 2000 руб.

С учетом изложенного, а также размера долей в праве общей долевой собственности на изымаемое имущество:

на жилое помещение по адресу: <адрес> Теряева А.В. 1\3 доли в праве, у несовершеннолетнего Теряева Д.А., 1\2 доли в праве 1\2), у Теряева В.А. 1\6 доли в праве собственности;

на земельный участок с кадастровым номером 28:03:040018:73 по адресу: <адрес>, у Теряева А.В. 1\6 доли в праве, у несовершеннолетнего Теряева Д.А., 1\4 доли в праве 1\2), у Теряева В.А. 1\12 доли в праве собственности,

суд считает необходимым возложить на комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи обязанность по выплате Теряевым возмещения за изымаемое недвижимое имущество в общей сумме 1060874 руб.00 коп., в том числе: Теряеву А.В. - 353624 руб. 67 коп., Теряеву Д.А. - 530437 руб. 00 коп., Теряеву В.А. – 176812 руб. 33 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи в пользу Теряева А.В. подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной при подаче встречного иска государственной пошлины в сумме 9491 руб. 91 коп.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить частично.

Встречный иск Теряева А. В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Теряева Д. А., Теряева В. А. удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд принадлежащие на праве собственности Теряеву А. В., Теряеву Д. А., Теряеву В. А. жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен> и 1\2 доли в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.2, общей площадью 1014 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, с выплатой комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи возмещения в размере 1060874 руб.00 коп., в том числе: Теряеву А. В. - 353624 руб. 67 коп., Теряеву Д. А. - 530437 руб. 00 коп., Теряеву В. А. – 176812 руб. 33 коп.

Прекратить право собственности Теряева А. В., Теряева Д. А., Теряева В. А. на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен> и на 1\2 доли в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1014 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен> после выплаты Теряеву А. В., Теряеву Д. А., Теряеву В. А. возмещения.

Признать право собственности муниципального образования города Зеи на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен> и на 1\2 доли в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1014 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен> после выплаты возмещения Теряеву А. В., Теряеву Д. А., Теряеву В. А..

    Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи в пользу Теряева А. В. судебные расходы в сумме 9491 руб. 91 коп.

В удовлетворении остальной части первоначального и встречного иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                             О.Б. Ворсина

Мотивированное решение составлено 14 октября 2019 года

Судья                                        О.Б. Ворсина