Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3474/2016 ~ М-3266/2016 от 19.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 29 декабря 2016 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самара Щетинкина И.А.,

при секретаре Ханановой Л.С.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Шамина А.Н.,

представителя ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области Грязева Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3474/2016 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Дунаева В.Ю., № года рождения,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Дунаев В.Ю.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Дунаев В.Ю. осужден приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.07.2014 года по ч.2 ст. 228, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождается 17.03.2017 из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области, следует к месту жительства по адресу: <адрес> имеет неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. За время отбывания наказания в виде лишения свободы периодически допускал нарушения, имеет 6 дисциплинарных взысканий, 3 из которых не сняты в порядке поощрения и не погашены временным фактором; имеет три поощрения от администрации учреждения. 12.07.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания; вину в совершенном преступление признал, но искренне не раскаивается; отношения с родственниками поддерживает; ранее судим за преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических веществ, однако должные выводы для себя не сделал.

Административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области просит установить в отношении Дунаева В.Ю. административный надзор на срок 8 лет и запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ночных клубов, кинотеатров, ресторанов, увеселительных мероприятий после 21.00 часа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы территории Самарской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Дунаева В.Ю. поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

Осужденный Дунаев В.Ю. о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным в силу ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив и проверив материалы личного дела, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», действующим с 01.07.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждено материалами административного дела и личного дела осужденного, что Дунаев В.Ю. осужден приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.07.2014 года по ч.2 ст. 228, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в приговоре суда указано, что в действиях Дунаева В.Ю. усмотрен опасный рецидив преступлений. Данный приговор вступил в законную силу.

17 марта 2017 года осужденный Дунаев В.Ю. освобождается из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Дунаева В.Ю.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области, осужденный Дунаев В.Ю. прибыл в учреждение 05.09.2014 из ФКУ СИ-2 г. Сызрань. При общении с сотрудниками и осужденными Дунаев В.Ю. не всегда вежлив и тактичен, может допустить в обращении грубость и употребление жаргонных слов; требования правил внутреннего распорядка систематически нарушает, за шесть нарушений ему объявлены дисциплинарные взыскания, три из которых не сняты в порядке поощрения и не погашены временным фактором; имеет три поощрения от администрации учреждения. 12.07.2016 осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания; к режиму содержания относится посредственно; состоит на учете, как лицо склонное к совершению мошеннических действий. Мероприятия культурно-массового и спортивного характера Дунаев В.Ю. посещает под контролем администрации; мероприятия воспитательного характера посещает, но не всегда делает для себя положительных выводов; требования правил пожарной безопасности, санитарии и личной гигиены систематически нарушает; внешне не всегда опрятен, спальное место содержит в относительной чистоте. Дунаев В.Ю. имеет среднее образование, в колонии не обучался, получать профессию в ПУ не желает; в колонии не трудоустроен, так как не высказал желания о трудоустройстве; работу по благоустройству колонии, согласно ст. 106 УИК РФ, выполняет под контролем администрации; к труду относится посредственно; дружеские отношения поддерживает с различными категориями осужденных. Родственные отношения осужденный поддерживает путем получения передач и личных свиданий, общение с родственниками положительного влияния на осужденного не оказывает; в совершении преступления вину признал, но искренне не раскаялся. Осужденный характеризуется как лицо, не вставший на путь исправления.

Суд, учитывая данные характеризующие личность Дунаева В.Ю., обстоятельства совершения им преступления, считает необходимым установить следующие ограничения и обязанности: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учетом данных характеризующих Дунаев А.А., суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при наличии в действиях опасного или особо опасного рецидива преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного Дунаева В.Ю., суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора восемь лет.

По мнению суда, установление административного надзора с запретами и ограничениями будут способствовать предупреждению совершения Дунаевем В.Ю. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Дунаева В.Ю., № года рождения, удовлетворить частично.

Установить Дунаеву В.Ю., <дата> года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на восемь лет.

Установить в отношении Дунаева В.Ю., <дата> года рождения, следующие ограничения и обязанности:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (местом пребывания) поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина