Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1183/2023 (2а-6607/2022;) ~ М-6205/2022 от 26.12.2022

63RS0039-01-2022-007756-57

2а-1183/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года                         г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1183/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к Фанину Сергею Сергеевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Фанину С.С. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения и земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений.

В обоснование требования указывает, что ответчик является плательщиком обязательных платежей в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, обязанность по уплате налога в проверяемый налоговый период (2019 год) ответчиком не исполнена, требование об уплате налога оставлено без внимания, ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с Фанина С.С. задолженность: по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения: налог за 2019 год в размере 6 391, 00 руб., пеня за 2019 год в размере 58,85 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог за 2019 год в размере 29 829,00 руб., пеня за 2019 год в размере 274,68 руб. Всего взыскать задолженность в размере 36 553, 53 руб.

Административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 Налогового кодекс РФ).

Из материалов дела следует, что Фанин С.С. является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, и земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в связи с наличием в его собственности в проверяемый налоговый период (2019 год) объектов налогообложения, что подтверждается сведениями налогового органа и регистрирующих органов (Управления Росреестра по Самарской области).

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлено налоговое уведомление № 55754258 от 01.09.2020 о суммах налога за 2019 год (л.д. 13).

В связи с неуплатой налога в установленный в налоговом уведомлении срок налоговым органом начислены пени на недоимку по налогам и выставлено требование № 9353 по состоянию на 05.02.2021 с предложением в срок до 23.03.2021 погасить недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения за 2019 год в размере 6 391, 00 руб., пеня за 2019 год в размере 58,85 руб., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог за 2019 год в размере 29 829,00 руб., пеня за 2019 год в размере 274,68 руб. (л.д. 12).

Вышеуказанное требование направлено в адрес налогоплательщика посредством размещения в личном кабинете последнего, что подтверждается скриншотом базы данных налогового органа (л.д. 5).

В силу статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 31.12.2022) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац третий пункта 1).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что сумма недоимки по требованию № 9353 от 05.02.2021 превышает 10 000 руб., налоговому органу надлежало обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения этого требования, то есть до 23.09.2021.

Из материалов приказного производства № 2а-3199/2021 следует, что заявление МИФНС России № 23 по Самарской области о выдаче судебного приказа подано мировому судье 02.11.2021 года, то есть по истечении установленного срока.

Несмотря на указанное обстоятельство, мировым судьей судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области 02.11.2021 вынесен судебный приказ № 2а-3199/2021 о взыскании с Фанина С.С. недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения за 2019 год в размере 6 391, 00 руб., пеня за 2019 год в размере 58,85 руб., недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог за 2019 год в размере 29 829,00 руб., пеня за 2019 год в размере 274,68 руб., а всего 36 553, 53 руб.

07.10.2022 определением мирового судьи судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары указанный судебный приказ № 2а-3199/2021 от 02.11.2021 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д. 6).

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

Представленная административным истцом копия реестра внутренних почтовых отправлений от 02.09.2021 об отправке заявления о вынесении судебного приказа в адрес мирового судьи не может быть принята во внимание судом, поскольку не содержит штампа почтового отделения либо штампа мирового судьи.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с Фанина С.С. задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения за 2019 год в размере 6 391, 00 руб., пеня за 2019 год в размере 58,85 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог за 2019 год в размере 29 829,00 руб., пеня за 2019 год в размере 274,68 руб. удовлетворению не подлежит в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с Фанина Сергея Сергеевича задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 6 391, 00 руб., пени за 2019 год в размере 58,85 руб., по земельному налогу за 2019 год в размере 29 829,00 руб., пеня за 2019 год в размере 274,68 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья            (подпись)                     А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2023.