Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-63/2017 ~ М-47/2017 от 31.01.2017

Дело № 2а-63/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Пряжа 15 февраля 2017 г.

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Великанова Е.Г. при секретаре Борововой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия к Марковой М.К. о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

межрайонная ИФНС России № 10 по РК обратилась в суд с иском к Марковой М.К. по тем основаниям, что ответчик, имея в собственности имущество, подлежащее налогообложению, в установленный законом срок обязанность по уплате налога не выполнила. Ссылаясь на то обстоятельство, что срок подачи административного искового заявления пропущен по техническим причинам, истец просит восстановить указанный срок и взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу в размере 1917 руб., пени в размере 323,28 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, судебная повестка, направленная судом по месту регистрации ответчика, вернулась в связи с истечением срока хранения. Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению указанного почтового отправления, ответчиком суду не представлено.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (пункт 2).

Сумма недоимки по транспортному налогу составляет 1917 руб., пени – 323,28 руб.

Самое раннее требование № 10293 об уплате транспортного налога за 2011 год и пени было направлено ответчику 29 ноября 2012 г. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ

Также из материалов дела следует, что административным истцом в адрес Марковой М.К. были направлены требования № 10578 от 25 ноября 2014 г. об уплате транспортного налога за 2012-2013 годы и пеней со сроком исполнения до 28 января 2015 г., № 43655 от 26 октября 2015 г. об уплате недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пеней со сроком исполнения до 28 января 2016 г.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием к ответчику о взыскании указанных платежей в срок до 28 июля 2016 г. Настоящий административный иск поступил в суд 31 января 2017 г., то есть с пропуском срока.

В материалах дела имеется копия определения мирового судьи судебного участка Пряжинского района РК от 20 декабря 2016 г. об отказе межрайонной ИФНС № 10 по РК в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с Марковой М.К.

Вместе с тем, суд учитывает разъяснения, данные в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в котором указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Поскольку результатом обращения налогового органа к мировому судье судебного участка Пряжинского района с заявлением о вынесении судебного приказа стало определение об отказе в принятии названного заявления, то такое обращение вне зависимости от сроков его осуществления, даты получения копии судебного акта, не изменяет порядка исчисления шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

При этом суд не усматривает наличие уважительных причин пропуска административным истцом срока для обращения в суд. Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для реализации права на судебную защиту в пределах установленного процессуальным законом срока, а также существенных обстоятельств, которые не зависели от волеизъявления административного истца, в материалы дела не представлено.

Те обстоятельства, с которыми налоговый орган связывает необходимость восстановления срока обращения в суд (переход на новую автоматизированную информационную систему), носят организационный характер и не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока.

Как указано в ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия к Марковой М.К. о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Великанов