Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-276/2020 от 07.04.2020

12-276/20

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2020 года г. Щелково, М.О.

Судья Щелковского городского суда МО Бибикова О.Е.,

рассмотрев жалобу представителя МУП го Щелково «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» Ляпина В.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В Щелковский городской суд Московской области поступила жалоба представителя МУП го Щелково «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» Ляпина В.А. на постановление заместителя руководителя ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области « от 17 марта 2020 г., согласно которого МУП го Щелково «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа размере 250 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, представитель МУП го Щелково «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» Ляпин В.А. обратился в Щелковский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление в связи с отсутствием в действиях предприятия состава административного правонарушения, поскольку полагает, что государственная жилищная инспекция расширительно трактует ч.2 ст. 14.1.3 КоАП за совершение которого привлечено МУП го Щелково «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг». Из оспариваемого постановления следует, что предприятие совершило нарушение, предусмотренное Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, выраженное в нарушении правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, в то время, как ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предполагает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В судебном заседании представитель МУП го Щелково «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит удовлетворить жалобу. А также учесть материальное положение предприятия, а также малозначительность правонарушения. Факт, выявленных нарушений, не оспаривает.

Суд, исследовав представленные материалы, полагает, что жалоба подлежит удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу установлено, что МУП го Щелково «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» не принято должных мер по содержанию и ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес>, то есть допустило нарушение, предусмотренное Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, выраженное в нарушении правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

    Доводы представителя МУП го Щелково «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» Ляпина В.А. о том, что в действиях предприятия отсутствует состав правонарушения, суд находит несостоятельными, направленными на переоценку значимых обстоятельств, в связи с чем, жалоба в этой части не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, руководствуясь положениями ст. 4.1 ч. 3.2 и ч. 3.3 КоАП РФ, суд считает возможным изменить административное наказание, и назначить наказание в виде штрафа в размере менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридического лица предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 ч. 3.2 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 3.3 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая финансовое положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, не повлекшее негативных последствий, а, кроме того, устранение допущенных нарушений, суд считает возможным административное наказание в виде административного штрафа изменить, применив положения ст. 4.1 ч. 3.2 и ч. 3.3 КоАП РФ, тем самым снизить наказание до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 24.5, 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области « от 17 марта 2020 г., согласно которого МУП го Щелково «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей– изменить.

Назначить МУП го Щелково «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ наказание с применением ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Жалобу представителя МУП го Щелково «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» - удовлетворить в части.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд, через Щелковский городской суд.

Судья О.Е.Бибикова