№2-1813/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2015 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Власюк С.Я.
при секретаре Турумтаевой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Башкортостан к Региональной общественной организации «Экологическая независимая экспертиза» Республики Башкортостан о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по РБ обратилось в суд с иском к Региональной общественной организации «Экологическая независимая экспертиза» Республики Башкортостан о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, указывая в обоснование, что ответчик неоднократно не исполнял обязанность предусмотренную ст. 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях», а именно не представлял отчеты о деятельности организации за ... в срок до < дата > и до < дата >г.
Представитель истца Управление Министерства юстиции РФ по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебной повесткой полученной им < дата >, что подтверждается почтовым уведомлением. Кроме того, от истца поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Ответчик Региональная общественная организация «Экологическая независимая экспертиза» Республики Башкортостан в судебное заседание не явился. О его времени и месте он извещался судом путем направления судебных повесток как по юридическому адресу: ... где Общество зарегистрировано с < дата > и по настоящее время, так и по месту жительства директора Общества ФИО3, .... Однако все судебные извещения возвращены в суд с истечением срока хранения ввиду того что адресаты не стали получать их в почтовом отделении связи.
Исходя из смысла ст.35 ГПК РФ, определяющей права и обязанности, в том числе ответчика, при неисполнении процессуальных обязанностей лицом, участвующим в деле, для него наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно ст.6^1 ГПК РФ разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом.
Данное дело находится в производстве суда с < дата >. За указанный период времени оно неоднократно назначалось к судебному разбирательству, однако из - за противодействия ответчика, не желающего получать судебные повестки как по месту нахождения юридического лица, так и по месту жительства директора Общества, суд не смог разрешить данный спор в установленный законом, ст.154 ГПК РФ, срок.
В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на предоставленное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Поскольку данное юридическое лицо должно располагаться по своему юридическому адресу по которому оно и извещалось судом о времени и месте судебного заседания. В связи с изложенным, руководствуясь ст.117 ГПК РФ, судебные извещения в адрес Региональной общественной организации «Экологическая независимая экспертиза» Республики Башкортостан, следует считать доставленными, а ответчика надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. При таком положении суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Третье лицо МРИ ... по РБ в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой. Сведений об уважительности причин неявки третье лицо в суд не представил. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив и оценив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании ст. 29 Федерального закона от < дата > № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и постановления Правительства РФ от < дата > ... «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с Положением об Управлении Министерства Юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Министерства Юстиции РФ от < дата > № 147, на Управление Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ возложена функция принятия решения о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, иных некоммерческий организаций, а также функции контроля за ними.
Следовательно, ответчик Региональная общественная организация «Экологическая независимая экспертиза» Республики Башкортостан был обязан представлять отчеты о своей деятельности непосредственно Управлению Министерства Юстиции РФ по РБ.
Установлено, что указанная организация не исполняет обязанность, предусмотренную ст. 29 Федерального закона от < дата > № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» за 2012 - 2013 годы.
Так, < дата > и < дата > Управлением Министерства юстиции РФ по РБ в адрес организации были направлены предупреждения о предоставление отчетов о деятельности организации за < дата >. Направленные предупреждения организацией не исполнены, информация о деятельности за < дата > г.г. г. не представлена. Также в Управление не представлена информация о деятельности общественной организации за < дата > г., что свидетельствует о неоднократном нарушении обязанности, предусмотренной ст. 29 Федерального закона от < дата > № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно п.п. 11, 12 ст. 29 Федерального закона от < дата > № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных законом, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Подпунктом «в» пункта 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.
Таким образом, Региональной общественной организацией «Экологическая независимая экспертиза» Республики Башкортостан была нарушена обязанность информировать Управление Министерства Юстиции РФ по РБ о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, чем были нарушены положения ст. 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях».
При таких обстоятельствах, когда юридическое лицо неоднократно ( с 2012 г по 2013г.), в нарушение Федерального закона от < дата > № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не представляет сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения, суд считает требования Управления Министерства Юстиции РФ по РБ обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать Региональную общественную организацию «Экологическая независимая экспертиза» Республики Башкортостан прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ....
Судья С.Я.Власюк