Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2017 от 26.01.2017

Дело № 12-7/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 марта 2017 г. г. Сергач

Судья Сергачского районного суда Нижегородской обл. Черновская Л.Н.

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Панкратова <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Панкратова <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Панкратов Е.А. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 № от 12.01.2017 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 300 000 рублей.

В обоснование жалобы он указал, что в указанном в постановлении транспортное средство двигалось без груза, его масса при взвешивании составила 13.76 т., что соответствует незагруженному транспортному средству. Считает, что незагруженное транспортное средство не может осуществлять перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов. Кроме того, в акте № от 28.12.2016 г. фактическая ширина автотранспортного средства составляет 2.36 м., когда заводские и действительные параметры составляют 2.55 м., что подтверждает необъективность измерения транспортного средства. Согласно технической документации транспортного средства ДАФ № высота прицепа составляет 285 см., общая высота автопоезда составляет 399 см. Просит постановление о привлечении его к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Панкратов Е.А. жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе, дополнительно пояснил, что им получено заключение специалиста о фактических размерах его автопоезда. Согласно заключению размеры автопоезда в составе тягача ДАФ №, гос. рег. знак № и полуприцепа SCMITZ № №, гос. рег. знак № находятся по ширине в пределах от 2500 до 2550 мм, по высоте от 3360 до 3995 мм. 28.12.16 г. автопоезд ехал без груза, что подтверждается транспортной накладной от 27.12.16 г., из которой следует, что он разгрузился в <адрес> в 10 часов. Затем он поехал в <адрес> на АО «Сахарный завод» за песком и загрузился там 29.12.2016 г. Также из акта от 28.12.16 г. следует, что масса АТС составляет 13,76 т., т.е. автомобиль ехал без груза.

Заслушав Панкратова Е.А., изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5. Правил дорожного движения РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства…… допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 № от 12.01.2017 г. - 28.12.2016 г. в 21 час. 20 мин. по адресу: <адрес> водитель, управляя транспортным средством марки ДАФ № государственный регистрационный знак № в нарушении п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения с общей высотой транспортного средства 411 см. (расхождение +2,75%) при предельно допустимой общей высоте транспортного средства 400 см.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за данное правонарушение был привлечен собственник транспортного средства Панкратов Е.А..

В качестве доказательства осуществления перевозки крупногабаритного груза приложен акт № от 28.12.2016 г. измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, согласно которому система измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении типа «ИБС ВИМ», расположенная по адресу: <адрес> при проверке весогабаритных параметров автомобиля ДАФ № государственный регистрационный знак № 28.12.2016 г. в 21 час. 20 мин. установила фактические параметры автомобиля, а именно длина: 15.86 м., ширина 2.36 м., высота 4.11 м..

Собственник транспортного средства Панкратов Е.А., в возражение данных измерений представил заключение специалиста № от 07.03.2017 г. согласно которому специалист ООО «РИЭ» ФИО3, состоящий в реестре экспертов техников Минюста России, имеющий стаж экспертной работы в области осуществления независимой технической экспертизы транспортных средств с 2011 г., провел автотехническое исследование ДАФ №, гос. рег. знак № и полуприцепа SCMITZ №, гос. рег. знак №. Согласно его заключению размеры автопоезда находятся по ширине в пределах от 2500 до 2550 мм, по высоте от 3360 до 3995 мм. Измерение размеров осуществлялось с использованием рулетки металлической Р 5У2Д, 2 класса точности, свидетельство о поверке №, действительно до 08.11.2017 г.

Данные размеры соответствуют заводским размерам, которые указаны в технической спецификации на полуприцеп и тягач.

Между тем, в акте № от 28.12.2016 г. ширина АТС составляет 2,36 м, в то время как заводские размеры кабины ДАФ №     В связи с этим у суда имеются сомнения в правильности данных измерений.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 № от 12.01.2017 г. о привлечении Панкратова <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу- прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии решения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский районный суд Нижегородской области.

Судья                                Л.Н.Черновская