Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1338/2014 ~ М-1657/2014 от 19.08.2014

Дело № 2-1338/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Дьяченко Т.Г.,

с участием:

представителя истца администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края – Герцевой Н.Д., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика Ярош Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в помещении Предгорного районного суда ст. Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, Ярош Н.Н. о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и обязанности освободить земельный участок,

установил:

Администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края обратилась в Предгорный районный суд с исковым заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, Ярош Н.Н. о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и обязанности освободить земельный участок, в котором указывают, что ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образованы и поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами №

На земельные участки с кадастровыми номерами № была проведена государственная регистрация прав. Земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под объекты общего пользования бригады № (ток. учетная, контора) общей площадью <данные изъяты> кв.м. не был предоставлен и права на него отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района было подано заявление в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №

В настоящее время получено решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в снятия с учета объекта недвижимости так как земельный участок с кадастровым номером № в соответствии со ст. ст. 24, 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» снятие данного земельного участка возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ решением Совета депутатов Юцкого сельсовета № утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования поселения Юцкий сельсовет <адрес> и Генеральный план в соответствии с которыми земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м расположен в зоне Ж-1. Зона малоэтажной застройки. Площадь и разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № не соответствует существующим документам территориального планирования Юцкого сельсовета.

В управлении имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района существует очередь на предоставление земельных участков льготным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства, в том числе по Юцкому сельскому совету — <данные изъяты> человека. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования поселения Юцкий сельсовет Предгорного района Ставропольского края, утвержденных решением Совета депутатов Юцкого сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков в данной зоне возможно под индивидуальное жилищное строительство. Норма предоставления под индивидуальное жилищное строительство в муниципальном образовании Юцкий сельсовет установлена от <данные изъяты> кв. м. Разделить вышеназванный земельный участок и сформировать новые земельные участки в соответствии с нормой не предоставляется возможным.

Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован с нарушениями земельного законодательства под объектами недвижимости - ток, учетная, контора, которые на данном земельном участке отсутствуют, что подтверждается актом обследования. Кроме того, специалистами управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района произведен осмотр спорного земельного участка и выявлено, что участок захламлен большим количеством строительного мусора гр. Ярош Н.Н., которой предположительно может быть предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства. На основании вышеизложенного администрация Предгорного муниципального района не имеет возможности распорядиться вышеназванным участком.

Считают, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушениями земельного законодательства, государственная регистрация прав на образованный земельный участок не была осуществлена в связи с чем он является временным. С момента постановки земельного участка на кадастровый учет прошло более <данные изъяты> лет, то есть истек предусмотренный срок действия временного статуса сведений кадастрового учета.

Учитывая то, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет с нарушениями земельного законодательства и на него не реализовано право более чем <данные изъяты> лет, земельный участок не соответствует по своим характеристикам документам территориального планирования, а также что в существующих границах земельный участок не может быть предоставлен для индивидуального жилищного строительства, администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края не имеет возможности распорядиться данным земельным участком в соответствии с документами территориального планирования вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Обратившись в суд, истец просит обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № категории: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под объекты общего пользования бригады № (ток, учетная, контора) общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Предгорный, <адрес> края.

Обязать Ярош Н.Н. освободить земельном участке с кадастровым номером № категории: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под объекты общего пользования бригады № (ток, учетная, контора) общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край <адрес>, район Предгорный, <адрес> края от имеющегося на нем строительного мусора.

Представитель истца администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края по доверенности Герцева Н.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Ярош Н.Н. не возражала относительно удовлетворения исковых требований администрации Предгорного муниципального района.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 2, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный законом о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленномКонституцией Российской Федерациии Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФКЗ «ОПравительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № были образованы и поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами №

На земельные участки с кадастровыми номерами № была проведена государственная регистрация прав.

Земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под объекты общего пользования бригады № (ток, учетная, контора) общей площадью <данные изъяты> кв.м. не был предоставлен и регистрация права на него не производилась, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, № №, а так же кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.14-17/.

В судебном заседании установлено, что управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района было подано заявление в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №

Согласно решению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в снятии с учета объекта недвижимости отказано, так как в соответствии со ст. ст. 24, 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» снятие данного земельного участка возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда /л.д.20/.

Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ решением Совета депутатов Юцкого сельсовета № утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования поселения Юцкий сельсовет <адрес> и Генеральный план в соответствии с которыми земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположен в зоне Ж-1. Зона малоэтажной застройки. Площадь и разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № не соответствует существующим документам территориального планирования Юцкого сельсовета /л.д.9-13/.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № видно что в управлении имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района существует очередь на предоставление земельных участков льготным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства в том числе по Юцкому сельскому совету — <данные изъяты> человека /л.д. 19/.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования поселения Юцкий сельсовет <адрес>, утвержденных решением Совета депутатов Юцкого сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков в данной зоне возможно под индивидуальное жилищное строительство. Норма предоставления под индивидуальное жилищное строительство в муниципальном образовании Юцкий сельсовет установлена от <данные изъяты> кв. м. Разделить вышеназванный земельный участок и сформировать новые земельные участки в соответствии с нормой не предоставляется возможным.

В силу ч. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет, однако на протяжении 9 лет право на него ни за кем не зарегистрировано.

Кроме этого, данный земельный участок не соответствует по своим характеристикам документам территориального планирования, и в существующих границах земельный участок не может быть предоставлен для индивидуального жилищного строительства, поэтому администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края не имеет возможности распорядиться данным земельным участком в соответствии с документами территориального планирования.

Согласно ч. 5 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования администрации Предгорного муниципального района <адрес> об обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № категории: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под объекты общего пользования бригады № (ток, учетная, контора) общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Предгорный, <адрес> края, подлежат удовлетворению.

В акте обследования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на момент обследования на земельном участке находится строительный мусор и строй материалы, принадлежащие Ярош Н.Н. /л.д.18/.

Как установлено в судебном заседании ответчик Ярош Н.Н. признала исковые требования в полном объеме, признание ответчиком иска судом принято.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Предгорного муниципального района об обязании Ярош Н.Н. освободить вышеуказанный земельный участок от имеющегося на нем строительного мусора, подлежат удовлетворению.

Совокупность вышеуказанных доказательств, предоставленных истцом в обоснование своих исковых требований, дают суду основания для их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 193-199, 245-258 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, Ярош Н.Н. о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и обязанности освободить земельный участок.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № категории: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под объекты общего пользования бригады № (ток, учетная, контора) общей <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Предгорный, <адрес> края.

Обязать Ярош Н.Н. освободить земельном участке с кадастровым номером № категории: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под объекты общего пользования бригады № (ток, учетная, контора) общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край <адрес> края от имеющегося на нем строительного мусора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Предгорный районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Д.Д. Суворов