Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1271/2020 ~ М-1250/2020 от 12.08.2020

Дело № 2-1271/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года     ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи    Роговой Т.В.,

при секретаре    Минаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 45511 к Авдеенко П.И., Авдеенко К.С., ФИО1 о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец – войсковая часть 45511 обратилась в суд с иском к ответчикам Авдеенко о признании утратившими право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

В обоснование исковых требований указано, что в период прохождения военной службы в войсковой части 45511, дислоцированной в г.Североморске, военнослужащий Авдеенко П.И. и члены его семьи – супруга Авдеенко К.С. и сын ФИО1. зарегистрированы по месту в соответствии с положениями Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» при в/ч45511.

Приказом Министра Обороны РФ по личному составу от 04 июля 2018 года № 434 капитан-лейтенант Авдеенко П.И. освобожден от занимаемой должности в в/ч 45511 и назначен на иную должность в 1206 региональный центр метрологии Министерства Обороны РФ (Центрального военного округа).

Приказом командующего Северным флотом от 31 июля 2018 года № 1058-ДД Авдеенко П.И. исключен из списков личного состава в/ч 45511, с 01 августа 2018 года убыл к новому месту службы в г.Екатеринбург.

Соответственно, ответчики право на регистрацию при в/ч 45511 утратили, однако необоснованно сохраняют ее без законных к тому оснований.

Со ссылками на положения Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, просит признать ответчиков утратившими право на регистрацию по адресу: ***.

Истец просил провести судебное заседание в отсутствие представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Авдеенко П.И., Авдеенко К.С., представляющие также интересы несовершеннолетнего ответчика ФИО1. как его законные представители, извещенные о дне и времени судебного разбирательства путем направления судебной повестки по месту регистрации (в/ч 45511 г.Североморск) и последнему известному месту прохождения Авдеенко П.И. военной службы (в/ч 12728 г.Екатеринбург), в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили. Судебные повестки возвращены в суд по истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права, следует, что местом жительства ответчиков является место их фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей.

С учетом изложенного, на основании абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г. Островной, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, сообщил сведения о регистрации ответчиков при в/ч 45511 по настоящее время.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.На основании п. 23 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положениям пункта «е» статьи 31 данных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 приказа ФМС РФ от 11 сентября 2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 45511, дислоцированной в г.Североморске, военнослужащий Авдеенко П.И. и члены его семьи – супруга Авдеенко К.С. и сын ФИО1. с 14 сентября 2016 года зарегистрированы по месту в соответствии с положениями Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» при в/ч 45511, что подтверждается сведениями Домовой книги в/ч 45511 за №№ 10, 11, 12.

Приказом Министра Обороны РФ по личному составу от 04 июля 2018 года № 434 капитан-лейтенант Авдеенко П.И. освобожден от занимаемой должности в в/ч 45511 и назначен на иную должность в 1206 региональный центр метрологии Министерства Обороны РФ (Центрального военного округа).

Приказом командующего Северным флотом от 31 июля 2018 года № 1058-ДД Авдеенко П.И. исключен из списков личного состава в/ч 45511, с 01 августа 2018 года убыл к новому месту службы в в/ч 12728 г.Екатеринбург.

Таким образом, судом установлено, что Авдеенко П.И. служебную связь с войсковой частью 45511 утратил. При исключении из списков части ответчик Авдеенко П.И., а также его супруга Авдеенко К.С. и сын ФИО1., права которых производны от прав военнослужащего, обязаны были сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнили.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Доказательств наличия права на сохранение регистрации при войсковой части 45511 ответчиками суду не представлено. Также ими не представлено доказательств осуществления регистрации по иному адресу проживания и подачи установленным порядком в миграционный отдел МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной заявления о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке до разрешения спора судом.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в/ч 45511 и признает ответчиков утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с совершеннолетних ответчиков государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей (в долевом порядке).

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования войсковой части 53167 – удовлетворить.

Признать Авдеенко П.И., Авдеенко К.С., ФИО1 утратившим право на регистрацию по адресу дислокации войсковой части по адресу: ***.

Взыскать с Авдеенко П.И., Авдеенко К.С., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 150 рублей (с каждого).

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                 Т.В. Роговая