Решение по делу № 2-397/2013 ~ М-466/2013 от 24.12.2013

Гражд. дело №2-397/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 декабря 2013 года с. Новокаякент

    Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием заместителя прокурора Каякентского района РД Казилова Р.А., при секретаре Ахмедовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Каякентского района Республики Дагестан в интересах Российской Федерации о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Байрамбекова М.М., выразившиеся в принятии решения об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу №ВС 0411 05504 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Муртузалиевой Загидат Гаджимурадовны штрафа как дополнительного вида наказания в пользу взыскателя УФК по РД в размере 50 000 рублей в доход государства, и об обязании судебного пристава-исполнителя Каякентского РОСП УФССП России по РД Байрамбекова М.М. исполнить требование исполнительного документа (исполнительного листа) о взыскании с должника Муртузалиевой З.Г. штрафа как дополнительного вида наказания в пользу взыскателя УФК по РД в размере 50 000 рублей в доход государства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каякентского района Республики Дагестан обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Байрмбекова М.М., выразившиеся в принятии решения об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу №ВС 0411 05504 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Муртузалиевой Загидат Гаджимурадовны штрафа как дополнительного вида наказания в пользу взыскателя УФК по РД в размере 50 000 рублей в доход государства и об обязании судебного пристава-исполнителя Каякентского РОСП УФССП России по РД Байрамбекова М.М. исполнить требование исполнительного документа (исполнительного листа) о взыскании с должника Муртузалиевой З.Г. штрафа как дополнительного вида наказания в пользу взыскателя УФК по РД в размере 50 000 рублей в доход государства.

Заместитель прокурора Каякентского района Республики Дагестан Казилов Р.А. в судебном заседании пояснил, что постановлением судебного пристава-исполнителя Каякентского РОСП УФССП России по Республике Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ Байрамбекова М.М. отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу №ВС 006031792 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Муртузалиевой З.Г. штрафа как дополнительного вида наказания в пользу взыскателя УФК по Республике Дагестан в размере 50 000 рублей в доход государства. Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства является то, что данный исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Считает, что постановление судебного пристава-исполнителя Байрамбекова М.М. незаконным и просит удовлетворить заявление прокурора района в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Представитель УФК по Республике Дагестан при рассмотрении дела в судебном заседании участия не принимал, хотя надлежащим образом был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Судебный пристав-исполнитель Каякентского РОСП УФССП по Республике Дагестан Байрамбеков М.М. при рассмотрении дела в судебном заседании участия не принимал, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Муртузалиева З.Г. при рассмотрении дела в судебном заседании участия не принимала, хотя была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав объяснения заместителя прокурора Каякентского района Казилова Р.А., исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления прокурора Каякентского района по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ и п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 №2 ( в ред. от 09.02.2012) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ в защиту прав и свобод Российской Федерации, если такими решениями, действиями(бездействиями) нарушены права и интересы.

Из исследованного в судебном заседании исполнительного листа серии ВС №041105504, выданного Каякентским федеральным судом Республики Дагестан следует, что указанный исполнительный лист выдан на основании приговора Каякентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Муртузалиевой З.Г. штрафа в размере 50 000 рублей. Взыскателем в исполнительном листе указано УФК Республики Дагестан, а должником Муртузалиева З.Г. Все необходимые реквизиты в исполнительном документе указаны, исполнительный документ подписан соответствующим должностным лицом, и заверен гербовой печатью Каякентского районного суда.

Из постановления судебного пристава-исполнителя Каякентского РОСП УФССП по Республике Дагестан Байрамбекова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что им отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Муртузалиевой З.г. штрафа в размере 50 000 рублей в доход государства. Основанием отказа в возбуждении исполнительного производства, как указано в постановлении послужило то, что данный исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

С доводами, изложенными в постановлении судебного пристава-исполнителя Байрамбекова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ нельзя согласиться, поскольку постановление противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановление судебного пристава –исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями(бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий(бездействия) подается, в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В силу ч.1 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту его жительства, месту пребывания или по месту нахождения его имущества.

Как следует из представленных суд материалов, должник Муртузалиева З.Г.проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, ул. <адрес> Республики Дагестан.

Следовательно, Каякентским районным судом Республики Дагестан правильно был направлен исполнительный лист для принудительного исполнения по месту жительства должника Муртузалиевой З.Г.

Постановление судебного пристава-исполнителя Байрамбекова М.М. от 08 ноября 2013 года об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным, поскольку им без наличия предусмотренных законом оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, им незаконно отказано в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В связи с тем, что Управление Федерального казначейства(УФК) по Республике Дагестан является территориальным органом федерального казначейства, которое в свою очередь входит в систему федеральных органов исполнительной власти, прокурор Каякентского района обоснованно обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице УФК по РД.

Принятое судебным приставом – исполнителем Каякентского РОСП УФССП по Республике Дагестан Байрамбековым М.М. от ДД.ММ.ГГГГ постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушаются интересы Российской Федерации в лице УФК по РД на своевременное и полное взыскание штрафа в сумме 50 000 рублей в доход государства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Каякентского района Республики Дагестан удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Каякентского РОСП УФССП по Республике Дагестан Байрамбекова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № о взыскании с должника Муртузалиевой Загидат Гаджимурадовны штрафа в пользу взыскателя УФК по РД в размере 50 000 рублей в доход государства и обязать его исполнить требование исполнительного документа (исполнительного листа) о взыскании с должника Муртузалиевой З.Г. штрафа в пользу взыскателя УФК по РД в размере 50 000 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд.

    Судья: З.И. Алибулатов.