Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1322/2016 ~ М-1149/2016 от 11.05.2016

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

01 июня 2016 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Коростелевой Е.В., с участием помощника прокурора города Лесосибирска, при секретаре судебного заседания Шабалиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1322/2016 по исковому заявлению прокурора города Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Ларионову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Лесосибирска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Ларионову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что Ларионов А.В. имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Ларионов А.В. находится на консультативном наблюдении в филиале №2 КГБУЗ «Красноярского краевого психоневрологического диспансера №1» у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты> Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ Ларионов А.В. обнаруживает <данные изъяты>

Постановлением Правительства РФ №1604 от 29 декабря 2014 года утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные <данные изъяты> являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Согласно справочнику международной классификации болезней <данные изъяты> значатся психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя - синдром зависимости. Управление автотранспортным средством Ларионовым А.В., страдающим психическим расстройством в форме <данные изъяты> создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы других лиц. Просит прекратить действие права Ларионова А.В. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора г.Лесосибирска на исковых требованиях настаивает, доводы искового заявления поддержал.

Ответчик Ларионов А.В., в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказной корреспонденцией с уведомлением, о причинах неявки суд не известил. Почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. С согласия истца суд считает возможным рассмотреть гражданское дело с вынесением заочного решения.

Представитель ОГИБДД Отдела МВД России по Красноярскому краю исковые требования поддерживает.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора города Лесосибирска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 (в редакции от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с приложением к названному Приказу срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет (ст. 2 п. "а,б").

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Ларионову А.В. было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории "АВСD".

Поскольку установлено, что Ларионов А.В. страдает заболеванием, которое относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, <данные изъяты>, и по поводу этого заболевания проходил лечение в наркологическом стационаре, то его деятельность как водителя автотранспортными средствами, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно справке КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» Ларионов А.В. находится на консультативном наблюдении у врача психиатра-нарколога, ему установлен диагноз: «<данные изъяты>». В 2002 году обращался к врачу психиатру-наркологу, диагноз: «<данные изъяты>».

В соответствии с заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ларионов А.В. обнаруживает признаки психического расстройства в форме <данные изъяты> Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством согласно постановлению Правительства РФ №1604 от 29.12.2014 года.

Принимая во внимание указанное, суд приходит к выводу о том, что Ларионову А.В. установлен диагноз, который создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, при этом установленный ответчику срок ремиссии 1 год 8 месяцев в соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12 сентября 1988 года "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" не позволяет ему осуществлять управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Ларионову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права управление транспортными средствами Ларионова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В.Коростелева