ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июля 2019 года город Оренбург
Судья Оренбургского гарнизонного военного суда Бутов Е.С., рассмотрев исковое заявление Гуреева Михаила Сергеевича об оспаривании действий командира войсковой части 68546, связанных с непредоставлением отпуска по уходу за ребенком,
УСТАНОВИЛ:
В Оренбургский гарнизонный военный суд поступил иск Гуреева М.С. к командиру войсковой части 68546 о непредоставлении отпуска по уходу за ребенком, в котором последний просит признать его право на заботу и воспитание ребенка нарушенным, признать действия командира войсковой части 68546, связанные с отказом в предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет, незаконным, и возложить на данное должностное лицо обязанность предоставить ему указанный отпуск.
Однако, данный иск, который по своему содержанию и требованиям является административным исковым заявлениям, не может быть принят к производству суда в том виде, в котором он подан, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 ГПК Российской Федерации, ст. 18 КАС Российской Федерации и ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.
В пункте пятом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», судам разъяснено, что военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми.
Согласно пункту второму ч. 2 ст. 1 КАС Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и должностных лиц.
Главой 22 КАС Российской Федерации установлен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Таким образом, нормы названной главы применяются, когда требования военнослужащих непосредственно вытекают из военно-служебных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой.
Из искового заявления Гуреева видно, что он оспаривает действия командира войсковой части 68546, то есть воинского должностного лица, обладающего властно-публичными полномочиями. При этом сам характер оспариваемых им действий вытекает непосредственно из военно-служебных правоотношений, в связи с чем, заявление Гуреева должно рассматриваться именно в порядке административного судопроизводства.
С учетом изложенного, поскольку заявления военнослужащих об оспаривании действий воинских должностных лиц и органов военного управления, вытекающие из военно-служебных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой осуществляется не в порядке гражданского судопроизводства, а в ином судебном порядке, который регламентирован КАС Российской Федерации, в принятии искового заявления Гуреева на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК Российской Федерации следует отказать.
Кроме того, в соответствии со ст. 220 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, а не требования о признании нарушенным права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 134 ГПК Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 68546, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 134 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 22 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░
░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░ _________________ ░.░. ░░░░░