Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-108/2021 от 05.10.2021

Дело № 12-108/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Новокубанск                                                          29 октября 2021 года

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Еременко Н.Н., с участием представителя администрации Советского сельского поселения Новокубанского района по доверенности Меснянкина Ю.В., государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району Паулик Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Советского сельского поселения Новокубанского района на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Советского сельского поселения Новокубанского района обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 183 Новокубанского района Краснодарского края от 23.09.2021 г. по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо - администрация Советского сельского поселения Новокубанского района по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб., указав, что назначенное наказание является чрезмерно суровым. Бюджет Советского сельского поселения является дотационным, что ограничивает финансовую самостоятельность муниципального образования и ставит его в финансовое положение в зависимость от размеров финансирования из бюджетов вышестоящего уровня. Бюджет Советского сельского поселения на 2021 г. сформирован в рамках жесткой экономии. Расходы на уплату штрафа по данному делу не предусмотрены, соответственно, оплата штрафа повлечет недофинансирование социально – значимых мероприятий в рамках муниципальных программ. Имеются основания для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Просит изменить постановление по делу об административном правонарушении от 23.09.2021 г., снизив размер административного наказания в виде административного штрафа с 200 000 руб. до 100 000 руб.

Представитель администрации Советского сельского поселения Новокубанского района по доверенности Меснянкин Ю.В. в судебном заседании поддержал доводы и требования, изложенные в жалобе, а также в виду обжалования постановления мирового судьи ходатайствовал о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району Паулик Е.Ю. в судебном не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 183 Новокубанского района Краснодарского края от 23.09.2021 г. установлено, что 11.08.2021 г. в 21 час 00 минут группой дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району в ходе осмотра места ДТП в ст. Советской Новокубанского района выявлено, что по ул. Ленина от дома 456 до дома 462 обочина ороги ниже проезжей части в среднем на 13 см, чем нарушен п. 5.3.1 ГОСТ Р50597-17, а также п. 13 ОП ПДД РФ, в связи с чем создана угроза безопасности дорожного движения, за что по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ юридическое лицо - администрация Советского сельского поселения Новокубанского района была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи от 23.09.2021 г., допущено не было.

Частью ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Мировой судья судебного участка № 183 Новокубанского района при вынесении обжалуемого постановления обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях администрации Советского сельского поселения Новокубанского района состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Вина администрации Советского сельского поселения Новокубанского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, полностью доказана.

Мировой судья дал надлежащую оценку представленным доказательствам, принял по делу законное и обоснованное решение.

Согласно ч.ч. 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела IIраздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом того, что юридическое лицо - администрация Советского сельского поселения Новокубанского района полностью признает свою вину в совершении административного правонарушения, таким образом, раскаиваясь в содеянном, что обоснованно признано мировым судьей смягчающими административную ответственность обстоятельствами, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, суд с учетом также всех обстоятельств совершенного правонарушения приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в связи с чем суд считает необходимым изменить постановление мирового судьи судебного участка № 183 Новокубанского района Краснодарского края от 23.09.2021 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации Советского сельского поселения, назначить юридическому лицу — администрации Советского сельского поселения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

В соответствии с ч.ч. 1, 1.3 т. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

С учетом изложенного рассмотрение ходатайства о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа относится к компетенции мирового судьи, вынесшего обжалуемое постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить жалобу администрации Советского сельского поселения Новокубанского района.

Постановление мирового судьи судебного участка № 183 Новокубанского района Краснодарского края от 23.09.2021 г. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации Советского сельского поселения Новокубанского района изменить, назначить юридическому лицу - администрации Советского сельского поселения Новокубанского района по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно.

    СУДЬЯ                                                                                  М.С. Аладьева