Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4302/2014 ~ М-3725/2014 от 05.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2014г.        г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи      Головиной Е.А.

при секретаре       Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4302/14 по иску Николаева И.Г., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Николаевой М.И., к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных исковых требований указали, что они занимают квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, где зарегистрированы с 1996 года и с 2004 года, а проживают фактически с 1990 года. Истцы занимают жилую площадь на основании лицевого счета. Спорная квартира предоставлялась матери истца - Холмовых О.А., которая умерла в (ДАТА) году, в (ДАТА) году в связи с работой на заводе ”Прогресс”, где она работала дворником с (ДАТА) год. Истцы приватизированного жилья не имеют, право на приватизацию не использовали. Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал истцам в приватизации занимаемой квартиры в связи с тем, что данное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду и имеет статус служебного. Умершая Холмовых О.А.- наниматель спорной квартиры, после ухода с работы по собственному желанию перестала быть связанной трудовыми отношениями в 2000 году. Истцы также не связаны трудовыми отношениями с ФГУП ГНП РКЦ ”ЦСКБ-Прогресс”. Холмовых О.А. с семьей проживала на спорной жилплощади с постоянной регистрацией на протяжении более чем 23 лет, что подтверждается справкой с места жительства. После уточнения истец просит признать за Николаевым И.Г. (ДАТА) года рождения и несовершеннолетней Николаевой М.И. (ДАТА) года рождения право общей долевой собственности (по 1/2 доли каждый) в порядке приватизации на жилое помещение - 2-комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на 1 этаже, общей площадью 50,00 кв.м., в том числе жилой площадью 30,30 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Гладкова Н.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары по доверенности Геворгян О.С. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ”ЦСКБ-Прогресс” представил отзыв о рассмотрении дело в его отсутствие, по существу иска показал, что истцы Николаев И.Г. и Николаева М.И. зарегистрированы с постоянным местом жительства в указанной квартире с 1996 года и с 2004 года соответственно. Истцы приватизированного жилья не имеют, право на приватизацию не использовали. Документы, дающие основание на вселение Холмовых О.А. и Николаева И.Г. в указанное жилое помещение, в архиве предприятия не сохранились. Решение оставил на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьями 2, 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 названного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратится в суд.

В силу ст. 11 названного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что Холмовых О.А., работающей на заводе “Прогресс”, по ордеру на служебное жилое помещение № № серия Д от (ДАТА). предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на семью из трех человек (л.д.17). Согласно трудовой книжке, Холмовых О.А. уволилась с ФГУП ГНП РКЦ ”ЦСКБ-Прогресс” по собственному желанию в 2000 году (л.д.18-19).

(ДАТА) года с Холмовых О.А. был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, по которому наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи во владение и бессрочное пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в изолированной квартире площадью 50,0 кв.м., в том числе жилой 30,3 кв.м. по адресу: <адрес> на семью из 4 человек: с сыном Холмовых А.А., сыном Николаевым И.Г., мужем Чичевым Ю.Д. (л.д.27-30).

(ДАТА) года Холмовых О.А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от (ДАТА) года № (л.д.20).

Согласно справке с места жительства № от (ДАТА) г. в квартире по адресу: <адрес> в настоящее время зарегистрированы и проживают Николаев И.Г., (ДАТА) г.р., с (ДАТА) года, его дочь Николаева М.И., (ДАТА) года, с (ДАТА) года. Лицевой счет № открыт на имя Холмовых О.А. (дата регистрации (ДАТА) выписана (ДАТА). ввиду смерти (ДАТА).).

Николаев И.Г. и Николаева М.И. право на приватизацию на территории г. Самара и Волжского района не использовали, что подтверждается формой 2 ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Самарский филиал от (ДАТА) года и сведениями из Управления Росреестра по Самарской области от 03.03.2014г.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от (ДАТА) года в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>

Согласно выписке из реестра от (ДАТА) года, выданной Департаментом управления имуществом г.о. Самара, объект недвижимости - квартира № расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества (ДАТА) за номером №, на основании Постановления Губернатора Самарской области № от №

Также установлено, что истцу было отказано Департаментом управления имуществом г.о. Самары в заключение договора социального найма после смерти нанимателя со ссылкой на то, что указанное жилое помещение является служебным (л.д.25,26).

Из технического паспорта по состоянию на (ДАТА) года следует, что жилое помещение - кв. 62, расположенная по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь -50,0 кв.м., жилая -30,3 кв.м., подсобная площадь 19,7 кв.м. Перепланировок не зафиксировано.

Статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснено следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Принятие решения органом, осуществляющим управление государственным или муниципальным жилищным фондом об исключении жилого помещения из числа служебных не является единственным основанием для прекращения правового режима жилого помещения как служебного.

К изменению правового режима служебного жилого помещения приводит также принятие решения о передаче служебного жилого помещения, которое находилось в государственной собственности, и было закреплено за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность.

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Вместе с тем, Департаментом управления имуществом городского округа Самара не представлено надлежащих доказательств об отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду после ее передачи в муниципальную собственность.

Кроме того, в материалах дела имеется договор социального найма, заключенный (ДАТА). с бывшим нанимателем, поэтому отсутствуют основания считать спорную квартиру служебной.

Принимая во внимание, что Николаев И.Г. и Николаева М.И. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, заявленная квартира предоставлялась матери Николаева И.Г. в связи с трудовыми отношениями в 1997 г., в 2000г. квартира передана в муниципальную собственность, т.е. утратила статус служебного жилья, до возникновения настоящего спора истцы своим правом на приватизацию жилого помещения не воспользовались, в настоящее время они выразили свое волеизъявление на приватизацию спорной квартиры, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Николаева И.Г., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Николаевой М.И., к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Николаевым И.Г., (ДАТА) года рождения, Николаевой М.И., (ДАТА) года рождения, право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 50,00 кв.м., жилой площадью 30,30 кв.м., подсобной - 19,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца.

Председательствующий: подпись     Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 29 сентября 2014г.