Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-39371/2019 от 23.09.2019

Судья Наумов С.Н. Дело № 33-39371/19 (2-1082/19)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назаренко О.Н.,

судей Кияшко Л.В., Пономаревой Л.Е.,

при помощнике судьи Дмитриевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пак < Ф.И.О. >31, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5, < Ф.И.О. >6, < Ф.И.О. >7, < Ф.И.О. >8, < Ф.И.О. >9, < Ф.И.О. >10, < Ф.И.О. >11, < Ф.И.О. >12, < Ф.И.О. >13, < Ф.И.О. >14, < Ф.И.О. >15, < Ф.И.О. >16, < Ф.И.О. >17, < Ф.И.О. >18 и < Ф.И.О. >19 к непубличному акционерному обществу «Дорожно-строительное управление №1» об обязании восстановить коллектор и септик,

по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 14 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Кияшко Л.В.,

УСТАНОВИЛА:

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 14 августа 2019 года вышеназванные исковые требования удовлетворены.

Суд обязал НАО «Дорожно-строительное управление №1»: восстановить ранее имеющийся коллектор и септик от многоквартирного дома <...>; не чинить препятствие жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в эксплуатации коллектора и септика, расположенного на территории НАО «Дорожно-строительное управление №1» по адресу: <...> установить обременение на часть земельного участка кадастровым номером <...>, по адресу: <...>, где расположен септик с целью прохода, проезда и его обслуживания.

В апелляционной жалобе и в суде апелляционной инстанции представитель ответчика просил решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Представитель Администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района в суде апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки или с заявлением об отложении дела слушанием к суду не обращались. Судебная коллегия приняла решение рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, так как их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобыи возражения относительно неё, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что Пак Л.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.07.2016 г. принадлежит квартира <...> в многоквартирном жилом доме <...>, Сафонову А.Х. на основании договора на передачу квартира (домов) в собственность граждан от 05.09.1 994 г. квартира <...>, Алехиной М.И. на основании договора купли-продажи квартиры от 26.12.2017 г. квартира <...> Гамалян С.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.05.2016 г. квартира <...>, Толкуновой Л.А. на основании договора купли-продажи квартиры от 03.05.2018 г. квартира <...>, Кацуба В.И. на основании договора купли-продажи квартиры от 15.11.2006 г. квартира <...>, Данчину А.М., Данчину М.Г. и Данчиной А.Ф. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан <...> от 29.12.2005 г. квартира <...>, Пивоваровой Л.И. на основании договора купли-продажи от 14.01.2019г. квартира <...>, Воронину М.А., Воронину С.А., Ворониной Е.г. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан <...> от <...> квартира <...>, Сычеву В.П. на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 25.03.1993г. квартира <...>, Айзатуллину Р.Р. на основании договора найма служебного жилого помещения квартира <...>, Лазуковой С.А. на основании договора от 11.08.2014г. квартира <...>, Лях Н.И. на основании договора на передачу и продажу квартир домов в собственность граждан от 02.02.1995г. квартира <...>, Попову А.А. на основании договора купли-продажи квартиры от 03.05.2006г. квартира <...>. Право собственности истцов на квартиры, зарегистрированы в установленном законном порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Решением Апшеронского районного суда от 29.03.2005г. ГУП КК Апшеронское ДРСУ, для обеспечения 16-квартирного дома <...> обязана построить от колодца №7 новый коллектор и септик на территории ДРСУ, согласно схемы к заключению эксперта канализационную линию.

Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02.08.2005г. решение суда от 29.03.2005г. оставлено без изменения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Апшеронского РО УФССП России по Краснодарскому краю от 20.09.2005 г. возбуждено исполнительное производство.

Определением Апшеронского районного суда от 06.10.2006г. разъяснено решение суда от 29.03.2005г., из которого следует, что решение суда ответчиком исполнено, в связи с чем, решение суда в части построить коллектор и септик заменить на восстановление ранее имеющегося коллектора и септика на территории ДРСУ.

Из акта по результатам проведения мероприятий по контролю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 04.09.2006 г. следует, что нарушения санитарного законодательства устранены. Использования канализационной системы ОАО «Апшеронское ДРСУ» возможно для отведения сточных вод.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Апшеронского РО УФССП России по Краснодарскому краю от 26.10.2006г. исполнительное производство окончено в связи с исполнением решения суда.

Согласно сведениям ОАО «Водоканал Апшеронского района» от 20.05.2019 г. №423, трубопровод на водоотведение по адресу: <...> на балансе водоканала не числится.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №247, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Состав общего имущества в многоквартирном доме конкретизирован в разделе 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491 (далее - правила)

Как следует из п. 5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутри квартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с П.8 Правил №491 внешней границей сетей электро -, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В силу п. 10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Из материалов дела следует, что Согласно акта государственной прием очной комиссии о приемке законченного строительством объема в эксплуатацию от 30 октября 1987 года, установлено, что строительство дома осуществлялось Апшеронским ДРСУ управления «Краснодаравтодор» Минавтодор РСФСР, по проекту №2114-32-32 и №2114-12-75, технологические и архитектурно-строительные решения по предъявленному к приемке в эксплуатацию объекту характеризуются следующими данными: дом 2-х этажный, фундамент ленточный бетонный, стены из полно-телого кирпича, водопровод хозяйственно-питьевой от наружной сети, канализация - хоз. фекальная в септик, отопление центральное от котельной, газификация от групповой баллонной установки. То есть из этого акта видно, что изначально, согласно проектной документации строилась канализация в хозяйственный фекальный септик.

Договором от 11.12.1989 заключенным между ДРСУ и управлением домами Апшеронского МОЖКХ «Домоуправление», ДРСУ передало на баланс жилой дом по <...>

Согласно акта о передачи жилого фонда домоуправлению Апшеронского Горисполкома от 11.12.1989г., ДРСУ передало, а управление домами Апшеронского Горисполкома приняло на баланс жилищный фонд, в частности 16 квартирный двухэтажный жилой дом, с жилой площадью <...> кв.м., вместе с документацией относящейся к жилому фонду, согласно приложения №3.

В ведомости №2 (приложение к акту от 11.12.1989) было указано, что управление домами Апшеронского Горисполкома приняло многоквартирный дом площадью <...> кв.м., в том числе и канализацию по <...>

В приложении №3 (приложение к акту от 11.12.1989) указан перечень передаваемой документации: технические паспорта, картотека о прописанных, оборотная сторона ведомости по квартплате, на жилой дом <...>.

Согласно ведомости №2 (приложение к акту от 11.12.1989), хозяйственный фекальный септик с коллектором в Управление домами передан не был, так как он находился на территории ДРСУ и фактически использовался в том числе и ДРСУ.

Техническим паспортом на многоквартирный дом по <...>, со схемой усадебного участка, подтверждается, что коллектор с колодцами и септиком расположен на территории ДРСУ.

На основании постановления главы Администрации г. Апшеронск от 18.11.1992г. №15, вышеуказанный многоквартирный дом, зарегистрировано на праве государственной собственности за Управлением домами Апшеронского района. После чего, в соответствии с постановлением администрации города Апшеронск от 30.08.1994 №802 договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан были переданы квартиры жильцам, которые впоследствии были приватизированы, согласно Закона о приватизации.

В силу того, что водоотведение от многоквартирного дома, согласно строительного проекта и технический условий, выданных Апшеронским водоканалом, осуществляется посредством канализационной линии в септик расположенный на территории ГУП КК Апшеронское ДРСУ (в настоящее время ДЭУ-6 <...>), никто не вправе демонтировать существующую канализационную сеть (септик) предназначенный для нужд многоквартирного дома.

Таким образом, согласно ведомости №2 к акту о передаче жилого фонда домоуправлению Апшеронского Горисполкома от 11.12.1989г., был передан только многоквартирный дом, хозяйственный фекальный септик и коллектор к нему управлению домами Апшеронского Горисполкома, передан ДРСУ не был, а фактически до 2011 года использовался как ДРСУ, так и многоквартирным домом.

С учетом изложенного, НАО «ДСУ-1» своим решением перекрыл коллектор ведущий к септику, тем самым лишив жителей полноценно пользоваться водоотведением.

Кроме того, согласно письма генерального директора НАО «ДСУ-1» Ишутина В.В. от 28.09.2018, установлено, что НАО «ДСУ-1» получены сведения в виде топографической съемки территории на которой располагается многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>, где отражены существующие коммуникации. С учетом полученных сведений по предварительным данным имеется техническая возможность проектирования и строительства нового канализационного коллектора или септика, однако для этих целей необходимо рассмотреть вопрос об источниках финансирования. На данный момент НАО ДСУ -1 отказывается восстанавливать коллектор, ссылаясь на дороговизну восстановительных работ, но не отказывается, что от действий НАО «ДСУ-1» разрушен данный коллектор с септиком.

Вместе с тем, в реестре муниципальной собственности Апшеронского городского поселения канализационный коллектор и септик не числится и на баланс администрации Апшеронского городского поселения не передавался.

Подразделение НАО «ДСУ-1», образованно на основании приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 15.11.2005 №1245 (адрес <...>) путем преобразования государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Дорожно-строительное управление №1».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 23.04.2019 ГУП Краснодарского края «Апшеронское дорожное ремонтное - строительное управление» прекратило свою деятельность 29.12.2005г. путем реорганизации в форме преобразования.

Права и обязанности ГУП КК Апшеронское ДРСУ перешли Непубличному акционерному обществу «ДСУ-1», в том числе и его подразделению ДЭУ -6.

Территория, где расположен септик <...>, имеет кадастровый номер <...>, вид разрешённого использования для разрешения производственной базы, право собственности на земельный участок зарегистрировано за НАО «ДСУ-1» в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующей записью в ЕГРН., от 28.11.2012.

Ввиду того, что канализация является общедомовым имуществом, в силу Жилищного кодекса РФ, никто не вправе лишат жильцов дома на пользование их общедомовым имуществом и лишать права на водоснабжение, как это сделал ответчик, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

При таких обстоятельствах, позиция суда первой инстанции, изложенная в решении, является правильной, поскольку она основана на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, а также конкретные обстоятельства дела; выводы суда основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств и судом апелляционной инстанции не правильными не признаны.

Установленные судом обстоятельства, изложенные выше, апеллянтом не опровергнуты, в то время как в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно статье 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 14 августа 2019 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу– без удовлетворения.

Председательствующий Судьи