Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-87/2017 от 05.06.2017

Дело № 12-87/17

РЕШЕНИЕ

26 июля 2017 года г. Орёл

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Руднев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла жалобу ООО «СтройМонолит» на постановление № главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Орловской области от 26 апреля 2017 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СтройМонолит» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав на то, что назначенное наказание в виде штрафа является чрезмерной мерой воздействия при наличии возможности применения предупреждения, поскольку правонарушение совершено впервые, пропущенный срок выплаты является незначительным, компенсация сокращенному работнику выплачена в полном объеме до предъявления письменного требования и отсутствуют отягчающие наказание обстоятельства. В связи с чем просит применить п.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенного наказание в виде штрафа на предупреждение.

В судебном заседании представитель ООО «СтройМонолит» ФИО1 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель Государственной инспекции труда в Орловской области в разрешении вышеуказанной жалобы полагался на усмотрение суда.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, необходимо прийти к следующему выводу.

Ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

По делу установлено, что 26 апреля 2017 года главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Орловской области ФИО2 в отношении ООО «СтройМонолит» вынесено постановление № о назначении административного наказания по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000,00 рублей.

Основанием для привлечения ООО «СтройМонолит» находядящегосмя по адресу: <адрес> административной ответственности послужило нарушение требований действующего законодательства о труде в части несвоевременной выплаты работнику ФИО3 среднемесячного заработка в установленный срок 15.03.2017 года.

Указные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

На основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Часть 1 статьи 4 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предусматривает, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «СтройМонолит» подпадает под вышеуказанные критерии субъекта малого и среднего предпринимательства.

Учитывая изложенное, и то, что ООО «СтройМонолит» впервые привлекается к административной ответственности за нарушение при отсутствии причинения и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то назначенное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии с положением части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Приходя к такому выводу учитывается также и то, что действиями ООО «СтройМонолит» в результате совершенного правонарушения не причинен имущественный ущерб, поскольку все причитающиеся ФИО3 выплаты произведены в полном объеме до выявления Государственной инспекции труда в Орловской области административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СтройМонолит» на постановление Государственной инспекции труда в Орловской области от 26 апреля 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - удовлетворить.

На основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ назначенное постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Орловской области № об административном правонарушении от 26.04.2017 года Обществу с ограниченной ответственностью «СтройМонолит» наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья                  А.Н. Руднев