Дело № 13-9/2021
УИД 10RS0003-01-2020-000351-59
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 января 2021 года г. Кемь
Судья Кемского городского суда Республики Карелия Яшкова И.С, рассмотрев заявление администрации Кемского муниципального района Республики Карелия о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
установил:
Администрация Кемского муниципального района обратилась в Кемский городской суд Республики Карелия с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в связи с тем, что решением Кемского городского суда Республики Карелия от 30 июня 2020 года удовлетворен иск прокурора Кемского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Кемского муниципального района об обязании совершить определённые действия. Администрация Кемского муниципального района обязана в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу получить проектно-сметную документацию на строительство водопроводных сетей для обеспечения централизованным водоснабжением жилых домов, расположенных в <адрес>; в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу построить водопроводные сети для обеспечения централизованным водоснабжением указанных жилых домов. Учитывая, что в установленный срок исполнить судебный акт не представляется возможным по объективным, независящим от администрации Кемского муниципального района причинам, заявитель просит предоставить отсрочку исполнения судебного решения до 31 декабря 2022 года.
Суд, изучив материалы гражданского дела №2-160/2020, приходит к следующему.
В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст.ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе рассрочить исполнение решения суда. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос о рассрочке исполнения.
Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки и рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер и возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Установлено, что решением Кемского городского суда Республики Карелия от 30 июня 2020 года удовлетворены исковые требования прокурора Кемского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц. На администрацию Кемского муниципального района возложена обязанность в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу получить проектно-сметную документацию на строительство водопроводных сетей для обеспечения централизованным водоснабжением жилых домов, расположенных <адрес> по адресам:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Решением суда на администрацию Кемского муниципального района также возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу построить водопроводные сети для обеспечения централизованным водоснабжением указанных жилых домов.
Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.
Исполнительный лист в отношении администрации Кемского муниципального района направлен в прокуратуру Кемского района, впоследствии взыскателем предъявлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения решения суда, 05 ноября 2020 года возбуждено исполнительное производство №.
До настоящего времени решение суда не исполнено.
В силу требований ст.ст.55, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В заявлении администрацией Кемского муниципального района указано, что в установленный срок исполнить судебный акт не представляется возможным по объективным, не зависящим от должника причинам.
проект технического задания на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации на реконструкцию и строительство системы водоснабжения в <адрес> направлен на согласование в Управление Государственной экспертизы Республики Карелия.
в администрацию Кемского муниципального района поступил ответ из АУ РК «Управление Государственной экспертизы Республики Карелия» о том, что Управление считает возможным согласование указанного технического задания.
администрацией Кемского муниципального района направлены запросы на коммерческое предложение на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации на реконструкцию и строительство системы водоснабжения в <адрес>.
в администрацию Кемского муниципального района поступили коммерческие предложения о стоимости этапов разработки проектной и рабочей документации на реконструкцию и строительство системы водоснабжения в <адрес> из ООО «КарелЭкперт» со стоимостью <данные изъяты> рублей, из <данные изъяты> со стоимостью <данные изъяты> рублей, из <данные изъяты>» со стоимостью <данные изъяты> рублей. 12.01.2021 из <данные изъяты>» к предоставленному коммерческому предложению был направлен график выполнения работ по объекту.
25.12.2020 на очередную сессию Совета Кемского муниципального района внесен проект решения Совета Кемского муниципального района «О выделении из бюджета Кемского городского поселения бюджетных ассигнований» на 2021 год и плановый период на 2022 и 2023 годов за счет налоговых и неналоговых доходов бюджетные ассигнования на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации на реконструкцию и строительство системы водоснабжения в <адрес> <данные изъяты> рублей (коммерческое предложение от 18.12.2020 <данные изъяты>»).
29.12.2020 решением Совета Кемского городского поселения было отказано в выделении бюджетных ассигнований бюджета Кемского городского поселения на 2021 год и плановый период на 2022 и 2023 годов.
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая зависимость исполнения судебного акта от получения должником субвенций и длительности процедур закупок для государственных и муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии препятствий к совершению исполнительных действий, в связи с чем требования должника подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Заявление администрации Кемского муниципального района о предоставлении отсрочки исполнения решения Кемского городского суда Республики Карелия от 30 июня 2020 года удовлетворить частично.
Предоставить администрации Кемского муниципального района отсрочку исполнения решения Кемского городского суда Республики Карелия от 30 июня 2020 года по гражданскому делу №2-160/2020 по иску прокурора Кемского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Кемского муниципального района об обязании совершить определённые действия, на срок до 31 декабря 2021 года.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции через Кемский городской суд Республики Карелия.
Судья И.С. Яшкова