Решение по делу № 2-1456/2012 ~ М-907/2012 от 02.03.2012

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2012 г. г.Улан-Удэ

Дело № 2- 1456/2012

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Болотова Ж.Т., при секретаре Гусельниковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стефанова Сергея Николаевича к ФГОУ ВПО "Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусств" о понуждении ответчика возвратить сумму переплаты за жилье и коммунальные услуги, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Стефанов С.Н. просит обязать ответчика возвратить сумму переплаты за жилое помещение и коммунальные услуги за период с января 2009 г. по декабрь 2011 г. в размере <данные изъяты> коп., а также взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истец Стефанов С.Н. исковые требования уточнил, просит обязать ответчика вернуть переплату за жилье и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>., взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб. Суду пояснил, что в соответствии с договором найма комнат в общежитии он с членами своей семьи проживает в комнатах № (кухня) общежития ФГОУ ВПО ВСГАКИ, расположенного по адресу : <адрес>. Несмотря на установленные законом правила определения размера платы за коммунальные услуги, в течение продолжительного времени им производится оплата денежных средств за жилье и коммунальные услуги сверх установленных нормативов. Размерами платы за жилищно-коммунальные услуги для проживающих в общежитии, утвержденными ректором академии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что оплата за содержание помещений, отопление и найм жилья производится в рублях за 1 кв.м. жилой площади жилья в месяц, оплата производится за 1 кв.м. общей площади. Жилая площадь занимаемых истцом комнат составляет <данные изъяты>. Порядком оплаты за потребляемую электроэнергию, утвержденные ректором академии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер оплаты за электроэнергию в большем размере, чем это установлено приказом Республиканской службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, им производится оплата за содержание помещения, которая не предусмотрена действующим законодательством в отношении проживающих в общежитиях.

Так же, в июле 2011 г. вся семья уезжала, а сын ушел в армию. Приехав в августе, он поставил об этом в известность ответчика. Однако перерасчет произведен в меньшем размере. Просит удовлетворить полностью исковые требования.

Представитель истца Савинова О.Н. исковые требования поддержала, суду пояснила, что договором найма, заключенным между сторонами, не установлен размер занимаемой истцом площади, а согласно техническому паспорту жилая площадь занимаемых Стефановым С.Н. комнат составляет <данные изъяты> кв.м., т.к. комната № является кухней и не является жилым помещением.

Статьей 167 ЖК РФ сделано исключение для граждан, проживающих в общежитиях, где размер платы определяется исходя из площади комнат.

Размерами платы за жилищно-коммунальные услуги для проживающих в общежитии, утвержденными ректором академии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что оплата за содержание помещений, отопление и найм жилья производится в рублях за 1 кв.м. жилой площади жилья в месяц, истцом же оплата производится за 1 кв.м. общей площади. Начисление оплаты за 1 кв.м. общей площади противоречит положениям ч. 2 ст. 156 ЖК РФ, а также решениям Улан-Удэнского городского Совета депутатов «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (наем) от 27.11.2^08 г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №Q-28, согласно которым плата за пользование жилым помещением (наем) в отдельных комнатах в общежитиях взимается с 1 кв.м. площади комнаты в общежитии.

Кроме того, соглашения об оплате за жилое помещение с площадью <данные изъяты> а также за другую площадь - более <данные изъяты> между Стефановым и ВСГАКИ не заключались, счета об оплате за другой размер занимаемой площади ответчиком истцу не выставлялись.

В расчет платы ответчиком внесены сумма за содержание и ремонт жилого помещения, которая не предусмотрена действующим законодательством в отношении проживающих в общежитиях.

Тариф за содержание и ремонт в 2009 г. составлял <данные изъяты>. за 1 кв.м., а не <данные изъяты>., как в расчете ответчика, в 2010 г. - <данные изъяты> а не <данные изъяты>

Порядком оплаты за потребляемую электроэнергию, утвержденным ректором академии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер оплаты за электроэнергию в большем размере, чем это установлено приказом Республиканской службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ В расчете ответчика также неверно определен тариф за электроэнергию. В соответствии с приказом Республиканской службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормативов потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета в жилых домах и жилых помещениях в РБ» норматив потребления электроэнергии для проживающих в общежитиях без лифтов с электрическими плитами с составом семьи в 4 человека (у Стефанова) и количеством комнат : 2 комнаты и более, составляет 61, 55 кВт на 1 человека в месяц; с составом семьи 3 человека (у Стефанова - с июля 2011 г.) и количеством комнат : 2 комнаты и более, составляет 74, 14 кВт на 1 человека в месяц.

Также в представленном расчете ответчиком неверно определен размер оплаты за горячую воду с июля 2011 года, расчет произведен на 4 человека, хотя с июля 2011 г. состав семьи Стефанова составляет 3 человека, ввиду прохождения сыном истца службы в рядах Российской Армии.

Кроме того, с соответствии с уведомлением ректора ВСГАКИ от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу сообщено о том, что в связи с изменением финансирования на финансовое обеспечение в виде субсидий с ДД.ММ.ГГГГ увеличится размер оплаты за содержание жилого помещения, за коммунальные услуги по договорам найма до 70 % в связи с включением в оплату площадей общего пользования (кухни, коридоры, лестничные клетки, подвалы и т.д.). Из этого следует, что до ДД.ММ.ГГГГ оплата жильцами общежития за проживание и коммунальные услуги производится без включения оплаты за кухни, коридоры, лестничные клетки, подвалы и т.д. Таким образом, начисление денежных средств в счет оплаты жилья и коммунальных услуг за оплату площадей общего пользования, а также оплаты за содержание помещения, является незаконным. Просит уточненные исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика Шагланов П.К., Михеева Н.И., Чужакина С.Н., Антонова Л.Ю. возражали против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснили, что расчет платы за жилищно-коммунальные услуги производится в соответствии с тарифами, действующими в <адрес> на тепло, горячую воду, водоснабжение, электричество. Семья истца фактически занимает секцию, состоящую из трех комнат № общей площадью 49 кв.м. В секции имеется своя кухня, санузел, душевая. Фактически является жилым помещением в общежитии квартирного типа. Исходя из указанного Стефанов обязан оплачивать исходя 49 кв.м. занимаемой им площади жилого помещения, в соответствии с тарифами нормативами, утвержденными органом местного самоуправления <адрес> Республиканской службой по тарифам.

В расчете, представленном истцом, допущены не только арифметические ошибки, но и неверно истолкованы некоторые нормы действующего законодательства, регулирующие оплату коммунальных услуг и пользование жилыми помещениями.

Не состоятельны доводы истца о незаконном взимании оплаты за 5 летних месяцев, когда отсутствует отопление. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлен порядок определения норматива отопления, где при расчете учитывается перио<адрес> месяцев. Следовательно, период расчетов за отопление устанавливается за 12 месяцев, что соответствует взиманию оплаты за отопление равными частями в течение календарного года.

В части тарифов по электроэнергии имеется постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому расчет размера за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме. Приложением к приказу Республиканской службы по тарифам Республик Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлены нормативы потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета в жилых домах и жилых помещениях <адрес>, которыми Академия руководствовалась при начислении платы за потребленную энергию.

В 20011 году истцом представлены документы только на сына и перерасчет в этой части был произведен. Документов, подтверждающих отсутствие других членов его семьи в указанный период времени, истцом не представлено.

Считают требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ФГОУ ВПО ВСГАКИ и Стефановым С.Н. был заключен договор № найма комнат № в общежитии № по адресу: <адрес>.

Данное общежитие находится в оперативном управлении ФГОУ ВПО ВСГАКИ, что подтверждается свидетельством о гос.регистрации права.

Согласно п.1.1 договора найма Академия передает во временное пользование комнаты № в общежитии №, а Стефанов С.Н. принимает и обязуется своевременно оплачивать за жилое помещение. Размер занимаемой площади договором не определен, а согласно техническому паспорту общежития №, занимаемая истцом площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Размер занимаемой истцом площади указан и в решении Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования Стефанова С.Н. к ФГОУ ВПО ВСГАКИ о взыскании неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> рублей оставлены без удовлетворения.

В обоснование своих требований истец аналогично указывал, что ответчик взимает плату сверх установленных нормативов и из большей площади, нежели подлежащей расчету, в связи с чем за период с января 2008 г. по ноябрь 2011 г. переплата за жилье и коммунальные услуги составила <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, судом было установлено, что Стефанов С.Н. обязан оплачивать исходя из площади занимаемого жилого помещения в 49 кв.м., в соответствии с тарифами и нормативами, утвержденными органом местного самоуправления г. Улан-Удэ и Республиканской службой по тарифам и денежные средства за указанный период времени получались ответчиком на законных основаниях, предусмотренных ЖК РФ и договором найма, в связи с чем отказано в удовлетворении иска.

В соответствии с п. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированным жилыми помещениями в общежитиях по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.ч. 3 и 4 ст. 67, ст. 69 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 65 ЖК РФ, ВСГАКИ, как наймодатель жилого помещения, имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом он обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общежития, осуществлять капитальные ремонт жилого помещения и обеспечивать нанимателю предоставление необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у Стефанова С.Н. и в силу ст. 153 ЖК РФ.

Из толкования пункта 6 ст. 156 ЖК РФ, во взаимосвязи с другими пунктами названной статьи следует, что в случае, если нанимателем и членами его семьи занимается не койко-место в общежитии, а полностью комната, размер платы за жилое помещение должен определяться в общем порядке, то есть в соответствии с п.п. 2,3 ст. 156 ЖК РФ, исходя из общей площади занимаемого жилого помещения, исходя из размера платы, установленного органом местного самоуправления и в соответствии со ст. 157 ЖК РФ (в части коммунальных услуг).

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что вышеуказанным решением суда установлена правильность начисления платы за жилье и коммунальные услуги, исходя из установленных тарифов и общей площади занимаемого помещения, не усмотрена переплата за жилье и коммунальные услуги, соответственно и неосновательное обогащение, а установленные судом обстоятельства не подлежат оспариванию, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика возвратить сумму переплаты за указанный период времени.

При этом доводы истца и его представителя о том, что соглашение об оплате за жилое помещение с площадью <данные изъяты> кв.м., а также за другую площадь - более <данные изъяты> кв.м., между Стефановым С.Н. и ВСГАКИ не заключалось, и взимание платы за большую площадь не законно, суд не может принять во внимание, поскольку ранее судом установлено фактическое использование Стефановым С.Н. комнат общей площадью 49 кв.м. и законное взимание платы ответчиком, исходя из указанной площади занимаемого помещения.

Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что истец регулярно производил оплату за жилищно-коммунальные услуги в предъявленном ему размере, тем самым соглашаясь с условиями их начисления.

Доводы истца о том, что ответчиком не был произведен перерасчет за период временного отсутствия его и членов семьи в занимаемом жилом помещении в летнее время, суд не может принять во внимание, поскольку перерасчет в 2011 году в отношении одного человека (сына) ответчиком был произведен, а оснований для перерасчета в отношении других членов семьи Стефанова С.Н. у ответчика не имелось, поскольку документов, подтверждающих отсутствие членов семьи в указанный период времени, истцом не было представлено.

Согласно пункту 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 06.05.2011), перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем на основании письменного заявления потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.

Доводы истца о незаконном взимании платы за отопление за летние месяцы суд также признает несостоятельными, поскольку в «Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, установлен порядок определения норматива отопления, где при расчете учитывается период 12 месяцев. Следовательно, предусмотренный законодательством период расчетов за отопление устанавливается за 12 месяцев, что соответствует взиманию оплаты за отопление равными частями в течение календарного года.

Не обоснованы доводы истца и в части возврата платы за электроэнергию. Истцом не представлен расчет предполагаемой переплаты, вследствие чего невозможно проверить правильность исчисления требуемой суммы. Приложением к приказу Республиканской службы по тарифам РБ от ДД.ММ.ГГГГ были установлены нормативы потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета в жилых домах и жилых помещениях Республике Бурятия, которыми ответчик обоснованно руководствовался при начислении платы за электроэнергию.

Взыскание процентов является производным от основного требованием. Соответственно, не усматривая переплаты за жилищно-коммунальные услуги, не оснований для удовлетворения требований истца и в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Статья 395 ГК РФ предусматривает такое взыскание в случае вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, либо неосновательного получения. Таких обстоятельств по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Стефанова Сергея Николаевича к ФГОУ ВПО "Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусств" о понуждении ответчика возвратить сумму переплаты за жилье и коммунальные услуги, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : подпись Болотова Ж.Т.

Верно:

Судья: Болотова Ж.Т.

Секретарь: Гусельникова О.С.