Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-171/2017 от 19.10.2017

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

21 ноября 2017 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Швергаловой А.В. на постановление административной комиссии муниципального образования г.Канска от 29 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования г.Канска от 29 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении Швергалова А.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Закона Красноярского края №7-2161 от 02.10.2008г. «Об административных правонарушениях», подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за то, что, как указано в постановлении, 03 августа 2017 года, в 15 часов, около д.4 ул.Урицкого, г.Канска, осуществляла торговлю в неустановленном месте, чем нарушила п.5 Постановления Администрации г.Канска от 17.04.2013г. №500 «Об организации мелкорозничной торговли на территории г.Канска» и п.4 Приложения №2 от 17.04.2013г. «Требований к организации мелкорозничной торговли» к указанному Постановлению.

Не согласившись с принятым решением, Швергалова А.В. подала жалобу, в которой просит отменить постановление, поскольку она не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, как и орассмотрении дела в отношении нее административной комиссией.

В судебное заседание Швергалова А.В., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представила, направленное ей судом почтовое уведомление по адресу места жительства и регистрации ей не получено и возвращено по истечению срока хранения, при этом она направила защитника для участия в рассмотрении дела, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

    В судебном заседании защитник Швергаловой А.В. – адвокат Рыдченко Н.Б. поддержала требования жалобы по изложенным в ней основаниям.

Заслушав защитника Швергаловой А.В. – адвоката Рыдченко Н.Б., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении административной комиссией муниципального образования г.Канска настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности Швергаловой А.В. был нарушен, поскольку, как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении 25.09.2017г. был составлен в отсутствие Швергаловой А.В., при этом сведения о том, что она была надлежащим образом уведомлена о времени и месте составления протокола, в материалах дела отсутствуют, после чего дело в отношении Швергаловой А.В. 29.09.2017г. было рассмотрено также в ее отсутствие, при этом она не была надлежащем образом извещена о времени и месте рассмотрения дела и фактически не могла принять участие в его рассмотрении, а также на момент рассмотрения дела у административной комиссии муниципального образования г.Канска отсутствовали данные о надлежащем извещении Швергаловой А.В. о времени и месте рассмотрения дела.

Поскольку, постановление от 29 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Швергаловой А.В. вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оно подлежит безусловной отмене.

Вместе с тем, на момент рассмотрения жалобы установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Швергаловой А.В. к административной ответственности истек 03.10.2017г., следовательно, в настоящее время вопрос о ее виновности в совершении правонарушения обсуждаться не может, в связи с чем дело не может быть возвращено в административную комиссию муниципального образования г.Канска на новое рассмотрение, поэтому производство по настоящему делу в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования г.Канска от 29 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Швергаловой А.В. – отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья             Е.В.Сухотин