Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3-76/2014 ~ М 33-107/2014 от 31.10.2014

Дело № 3-76/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«20» ноября 2014 года Воронежский областной суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой И.В.

при секретаре Юрловой Л.В.

с участием представителя истца Левичева А.С.,

представителя ответчика – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области Перфильевой И.А.,

представителя третьего лица – управления «Росреестра» по Воронежской области Магденко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воронеже гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Промресурс»к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

у с т а н о в и л :

ООО «Промресурс» обратилось в Воронежский областной суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 24 505 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес>, собственником которого на основании свидетельства о государственной регистрации права от 21 июня 2012 года является истец, равной его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, указали, что согласно кадастрового паспорта земельного участка его кадастровая стоимость составляет <данные изъяты> рублей, в то время как в соответствии с отчетом <данные изъяты> № от 23 сентября 2014 года рыночная стоимость земельного участка на 1 января 2009 года составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 4-6).

Определением судьи Воронежского областного суда от 31 октября 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области и муниципальное образование в лице администрации Россошанского муниципального района Воронежской области (л.д. 1-2).

Представители ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» и третьих лиц – правительства Воронежской области, администрации Россошанского муниципального района Воронежской области в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке, от правительства Воронежской области, поступил письменный отзыв на заявленные требования, поэтому в силу части 2 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в их отсутствие.

Представитель истца по доверенности Левичев А.С. в предварительном судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснив, что в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости до настоящего времени не обращались.

Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области Перфильева И.А. в предварительном судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Воронежской области Магденко А.Н. в предварительном судебном заседании поддержала письменный отзыв.

Выслушав мнения участвующих в деле лиц и изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Как следует из искового заявления, ООО «Промресурс» заявлено требование об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка площадью 24 505 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес>.

Исходя из содержания частей 1-3, 9 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», для оспаривания юридическим лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости является обязательным.

Несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора нарушает установленную процедуру принятия решений.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплены положения гражданского процессуального законодательства о том, что любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В этой связи право лица, которое не обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлением, не считается нарушенным или оспариваемым, так как для обращения с соответствующим заявлением нет препятствий.

Из материалов дела и пояснений представителя истца в настоящем судебном заседании следует, что ООО «Промресурс» в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не обращалось, в связи с чем истцом досудебный порядок урегулирования возможного спора нарушен.

Вместе с тем возможность досудебного порядка урегулирования возможного спора заявителем до настоящего времени не утрачена.

Оставление настоящего заявления без рассмотрения не приведет к нарушению прав истца, поскольку он вправе повторно обратиться в суд с заявлением, представив доказательства обращения с заявлением в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Воронежской области и его результатов в соответствии с частью 2 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 152, 223, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд о п р е д е л и л :

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Промресурс»к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу необходимость обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Воронежской области.

Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий И.В. Селиверстова