Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2021 ~ М-266/2021 от 07.06.2021

Дело № 2-311/2021    копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2021 года п. Октябрьский Пермский край

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лямзиной Т.М.,

при секретаре Немытых С.К.,

с участием истца Шевантаевой ФИО10.,

представителя истца - адвоката Грин Е.В.,

представителя ответчика - администрации Октябрьского городского округа Пермского края Дульцевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шевантаевой ФИО11 к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шевантаева ФИО12. обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указала, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением имущественных отношений, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района <адрес> Шевантаеву ФИО13 передано в пользование жилое помещение, общей площадью 58,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в связи с исполнением служебных обязанностей в МУЗ «Октябрьская центральная районная больница».

Совместно с Шевантаевым ФИО14 в жилое помещение были вселены члены семьи: Шевантаева ФИО15. (жена), Шевантаев ФИО16.(сын).

Согласно справке Администрации Октябрьского городского округа Пермского края Управления сельского хозяйства и предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ № семья Шевантаевых зарегистрирована в спорной квартире.

Обратившись в Администрацию Октябрьского муниципального района Пермского края с заявлением о возможности приватизировать спорную квартиру, Шевантаевой ФИО17 было отказано в приватизации указанного помещения. Вместе с тем, из текста указанного отказа усматривается, что спорная квартира отнесена к числу служебных помещений на основании Распоряжения Управления ресурсов и развития инфраструктуры Администрации Октябрьского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений к числу служебных помещений специализированного жилищного фонда Октябрьского муниципального района Пермского края», из чего следует, что спорное жилое помещение на момент его предоставления семье истца, не относилось к специализированному жилищному фонду.

Считает, что наличие договора найма служебного жилого помещения не означает, что квартира действительно на момент предоставления имела статус служебного жилья, поскольку решение о включении жилья в разряд «служебных» должно быть принято до представления жилья.

Поскольку квартира в качестве служебной не могла быть предоставлена семье истца, то к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено Шевантаеву О.Б. с учетом членов его семьи на законном основании, семья Шевантаевых с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирована в квартире, добросовестно пользуется жилым помещением, производя его текущий ремонт, оплачивая квартплату и коммунальные услуги, то имеются все основания передать указанную выше квартиру в собственность в порядке приватизации Шевантаевой Ю.В., ранее не реализовывавшей право на приватизацию.

Просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за Шевантаевой ФИО18

Истец Шевантаева ФИО19. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, изложив доводы искового заявления. Кроме того, просила учесть стаж работы Шевантаева ФИО20 в должности врача в Октябрьской ЦРБ, который составляет более 10 лет, что, по ее мнению, дает право на приватизацию жилого помещения. Также считает Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Включении жилых помещений в состав специализированного жилищного фонда с отнесением их к числу служебных помещений» подложным документом, поскольку в переписке с ответчиком последний никогда на него не ссылался, что исключает его из числа доказательств.

Представитель истца адвоката - Грин Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Также указала на подложность Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, мотивируя тем, что в переписке с истцом ответчик никогда не ссылался на данный документ, более того, в 2016 Управлением ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района Пермского края вынесено Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений к числу служебных помещений специализированного жилищного фонда Октябрьского муниципального района Пермского края, что свидетельствует о том, что ранее какие-либо документы по данному факту не принимались и не выносились.

Ответчик представитель администрации Октябрьского городского округа Пермского края Дульцева Н.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и указала, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности с 2008 года, и входит в состав специализированного жилищного фонда с отнесением к числу служебных. Уже в 2008 году жилые помещения всего дома зарегистрированы как специализированный жилищный фонд. В распоряжении № от ДД.ММ.ГГГГ не указаны характеристики и кадастровые номера квартир, поэтому в 2016 году вынесли распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, чтобы конкретизировать и индивидуализировать жилые помещения. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третьи лица Шевантаев ФИО21 Шевантаев ФИО22 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов регулируются ЖК РФ.

Вопросы, связанные с приватизацией государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации, регулируются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу <адрес> зарегистрирована за правообладателем Муниципальным образованием «Октябрьский муниципальный район Пермского края», право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ (л.д 33-35).

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право собственности Муниципального образования «Октябрьский муниципальный район <адрес>» на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, зарегистрировано на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ; Назначение: специализированный жилищный фонд (л.д. 41).

На основании распоряжения Управления имущественных отношений, строительства и ЖКХ Октябрьского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилых помещений в состав специализированного жилищного фонда с отнесением их к числу служебных помещений» квартиры с № по № включительно <адрес> края включены в состав специализированного жилищного фонда с отнесением их к числу служебных помещений (л.д. 44).

Согласно выписки из Единого реестра муниципальной собственности Октябрьского городского округа <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадь 58,6 кв.м. является собственностью Октябрьского городского округа, отнесена к специализированному жилищному фонду, год внесения в реестр – 2008 (л.д. 81)

Распоряжением главы Октябрьского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении квартир в жилом многоквартирном доме по адресу <адрес>» двухкомнатная <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м. по адресу <адрес> предоставлена врачу психиатру МУЗ «Октябрьская ЦРБ» Шевантаеву ФИО23 как служебная по договору найма служебного жилого помещения (л.д. 45).

На основании договора № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с исполнением Шевантаевым ФИО25 служебных обязанностей в МУЗ «Октябрьская центральная районная больница», Управлением имущественных отношений, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района Шевантаеву ФИО26 и членам его семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Согласно п. 5 договор заключен на период исполнения Шевантаевым ФИО24. служебных обязанностей в МУЗ «Октябрьская центральная районная больница» (л.д. 11-16).

Распоряжением Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении жилых помещений к числу служебных помещений специализированного жилищного фонда Октябрьского муниципального района пермского края» квартира, расположенная по адресу <адрес>, площадью 58,6 кв.м., с кадастровым номером № отнесена к числу служебных помещений специализированного жилищного фонда Октябрьского муниципального района <адрес> (л.д. 46).

Истец обратилась к ответчику с заявлением о разрешении приватизации квартиры расположенной по адресу <адрес>.

Согласно протоколу № комиссии по жилищным вопросам Администрации Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении заявления Шевантаевой ФИО27. о приватизации квартиры, предоставленной Шевантаеву ФИО28. по договору служебного найма, принято решение об отказе Шевантаевой ФИО29. в приватизации квартиры (л.д. 52-56). О чем вынесено постановление администрации Октябрьского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-59)

Ответчиком Шевантаевой ФИО30 был направлен отказ в приватизации квартиры, расположенной по адресу <адрес>, с указанием на то, что жилое помещение было предоставлено супругу истца по договору найма служебного помещения и договор заключен на период исполнения служебных обязанностей (л.д. 7).

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, р.<адрес> находится в муниципальной собственности, включена в состав специализированного жилищного фонда с отнесением к числу служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ. Договор № найма служебного жилого помещения между Управлением имущественных отношений, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского муниципального района и Шевантаевым ФИО31. заключен ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент заключения договора найма служебного помещения, спорная квартира имела статус «служебная».

В судебном заседании истец также указала на признание права собственности в порядке приватизации квартиры в связи с длительным трудовым стажем (более 10 лет) нанимателя квартиры Шевантаева ФИО32 Вместе с тем действующим законодательством не предусмотрено данное обстоятельство основанием для удовлетворения требований.

В соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения приватизации не подлежат, а иных оснований для предоставления истцу жилого помещения в порядке приватизации судом не установлено, в связи с чем, права на приватизацию квартиры расположенной по адресу <адрес> истца не имеется.

Позиция истца, что занимаемая ими квартира на момент заключения договора найма служебного помещения, служебной не являлась, опровергаются распоряжением Управления имущественных отношений, строительства и ЖКХ Октябрьского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилых помещений в состав специализированного жилищного фонда с отнесением их к числу служебных помещений», а также распоряжением Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении жилых помещений к числу служебных помещений специализированного жилищного фонда Октябрьского муниципального района пермского края», согласно которым <адрес>, расположенная по адресу <адрес> является служебным помещением специализированного жилищного фонда Октябрьского муниципального района <адрес> с 2008 года.

Доводы истца и его представителя о том, что Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ является подложным документом в связи с чем, не может являться доказательством, суд считает надуманными. Оригинал распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ хранится в архивном секторе Октябрьского городского округа <адрес>, что следует из представленных ответчиком документов (л.д. 98-99). Само по себе отсутствие ссылки на Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ в переписке между истцом и ответчиком не может являться доказательством подложности документа. Сомнений в подлинности данного документа вопреки мнению истца и его представителя у суда не имеется. Кроме того, из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ уже следует, что спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду (л.д. 41). Данные обстоятельства с достоверностью позволяют установить факт включения спорной квартиры в специализированный жилищный фонд с отнесением ее к числу служебных до заключения договора найма служебного помещения.

В соответствии с изложенным, в удовлетворении требований Шевантаевой ФИО33 к администрации Октябрьского городского округа <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шевантаевой ФИО34 к администрации Октябрьского городского округа <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за Шевантаевой ФИО35 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.М. Лямзина

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда <адрес> и подшит в деле 2-311/2021