Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-461/2019 ~ М-3079/2019 от 06.08.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата г. судья Октябрьского районного суда г. Самары Митина Е.А., ознакомившись с административным исковым заявлением ООО «Электрощит-Стройсистема» к Государственной инспекции труда по Самарской области о признании недействительными положений акта о расследовании несчастного случая на производстве, с участием заинтересованного лица -Баюшева И. В.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Электрощит-Стройсистема» в лице представителя – Горбуновой Н.Г. обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействительным акт о несчастном случае *** от дата в части лиц, допустивших нарушение требований охраны труда (раздел 10); установить степень вины работника Баюшева И.В. и ООО «Электрощит-Стройсистема» с учетом имеющихся обстоятельств; признать недействительным акт о несчастном случае *** от дата в части не проведения Обществом проверки знаний по охране труда по профессии (раздел 6); признать недействительным акт о несчастном случае *** от дата в части отсутствия графика ППР и журналов осмотра линии в Обществе (раздел 7); признать недействительным акт о несчастном случае *** от дата в части п.п. 4, 6, 7, 8 раздела 8.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему копии документов, суд приходит к выводу о его возврате по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для разрешения указанных споров лицо направляет в суд административное исковое заявление, оформленное по правилам гл. 12 КАС РФ.

Согласно ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно ч. 5 ст. 57 КАС РФ полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя: на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Административное исковое заявление подписано представителем ООО «Электрощит-Стройсистема» – Горбуновой Н.Г., однако в нарушение указанных требований закона из приложенной к административному исковому заявлению доверенности Горбуновой Н.Г. не усматривается ее право на подписание административного искового заявления от имени ООО «Электрощит-Стройсистема».

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие у представителя административного истца высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Вместе с тем, представителем ООО «Электрощит-Стройсистема» не предоставлен документ, подтверждающий наличие у него высшего юридического образования.

В силу ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Согласно ч. 3 ст. 129 КАС РФ возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить ООО «Электрощит-Стройсистема» административное исковое заявление к Государственной инспекции труда по Самарской области о признании недействительными положений акта о расследовании несчастного случая на производстве, разъяснив право на повторное обращение в суд после устранения недостатков административного искового заявления.

Возвратить ООО «Электрощит-Стройсистема» из бюджета уплаченную при обращении в суд госпошлину в размере 2 000 рублей.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Судья                    /подпись/             Е.А. Митина

Копия верна.

Судья Секретарь