Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2018 (2-2991/2017;) ~ М-2807/2017 от 18.12.2017

Дело № 2-328/18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 января 2018 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

истца Артемьева С.В.

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края – Долгополовой А.А., выступающей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Артемьева Сергея Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Петренко В.Н. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края (далее по тексту – ГУ - УПФ РФ по Шпаковскому району/Управление) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости по тем основаниям, что он обратился в ГУ - УПФ РФ по Шпаковскому району по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости и не засчитаны в специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды, в числе которых период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на Ставропольском ремзаводе производственного объединения «Ставропольсельхозремонт», так как не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы.

С принятым решением Управления он не согласен. Считает, что вышеуказанный период страхового стажа должен быть включен для установления досрочной страховой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он работал в качестве электрогазосварщика 4-го разряда па Ставропольском ремзаводе производственного объединения «Ставропольсельхозремонт», что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям архивной справке о заработной плате предприятие производило отчисления в Пенсионный фонд. Сама профессия электрогазосварщика включена в Список № (1991) разделом XXXIII «Общие профессии» как подпадающая под досрочное пенсионное обеспечение.

Особыми условиями его труда были резка и ручная сварка с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (согласно Списка № раздела XXXIII «Общие профессии» 23200000-19756).

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Причина, по которой работодателем представлены на общих основаниях без указания кода льготной профессии, ему неизвестны. Считает, что это произошло не по его вине, по не зависящим от его воли причинам.

Таким образом, вышеуказанный период работы, исключенный ГУ - УПФ РФ по Шпаковскому району из стажа, дающего право на льготное досрочное назначение пенсии по старости, подпадает согласно представленным доказательствам под особый характер и условия труда, необходимые для назначение льготной пенсии и подтверждает постоянную занятость на льготной работе, что дает ему право на льготное исчисление пенсии.

Считает, что не включение ГУ-УПФР по Шпаковскому району вышеуказанного периода работы в страховой стаж, является дискриминационным, поскольку ущемляет его пенсионные права.

На основании вышеизложенного просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району СК произвести назначение ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 4-го разряда на Ставропольском ремзаводе производственного объединения «Ставропольсельхоз ремонт».

В судебном заседании истец Артемьев С.В. поддержал заявленные исковые требования, и просил включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 4-го разряда на Ставропольском ремзаводе производственного объединения «Ставропольсельхоз ремонт» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району назначить ему, страховую пенсию досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ - Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Долгополова А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, при этом суду пояснила, что Управление несогласно с доводами истца, изложенными в исковом заяв­лении, и считает, что вынесенный отказ, принятый решением заседания Ко­миссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным по следующим основаниям:

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении воз­раста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тя­желыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии в 2017 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют тре­буемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им на­значается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответст­вующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреж­дений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по ста­рости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления перио­дов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Пра­вительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, спе­циальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назнача­ется страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

Согласно Постановления № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досроч­ное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ут­вержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

Согласно, вышепоименованных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по ста­рости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение пол­ного рабочего дня.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному со­циальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 1 Постановления № при определении стажа на соот­ветствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.).

В соответствии со Списком № (1991г.), разделом XXXIII «Общие про­фессии» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полу­автоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опас­ности, а также на полуавтоматических машинах, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автома­тических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа пе­риоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный пери­од и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими го­сударственными (муниципальными) органами в порядке, установленном зако­нодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обяза­тельного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют све­дения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются доку­ментами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные до­кументы, выдаваемые работодателями или соответствующими государствен­ными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «Сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО фирма «Металло­пластика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО предприятии «Спецстроймонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в АО «Ставропольтрубопроводстрой».

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № Управлением не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Вурнарском химическом заводе (в том числе учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель работал электросварщиком ручной сварки прорабского участка. В основании выдачи справки указаны при­казы, расчетно-платежные ведомости, табеля учета рабочего времени. В акте документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следующая информация: в приказе о приеме «электросварщик прорабского участка», в приказе о предоставлении отпуска «рабочий прорабского участка», в расчетно-платежных ведомостях за 1984-1985 годы «эл.сварщик», карточка формы Т-2 в строке «Основная профессия»-должность отсутствует, в графе «Перемещения» указано «эл.сварщик», табель учета рабочего времени в числе представленных на проверку докумен­тов не поименован, документы, содержащие сведения о видах сварочного обо­рудования, о видах работ, выполняемых электросварщиком на проверку не представлены);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на Ставропольском ремзаводе производственного объединения Ставропольсельхозремонт», так как не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АООТ «Верхнерусское», так как работодателем в целях ведения персонифицированного учета сведения о работе представлены на общих основаниях без указания кода льготной профессии. Согласно информации Управления ПФР по г.Ставрополю АООТ «Верхнерусское» снято с учета ДД.ММ.ГГГГ; как организация имеющая рабочие места с особыми условиями труда стало на учет в 1998 году; в списке работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № и №ДД.ММ.ГГГГ год Артемьев Сергей Владимирович не значится;

- период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как это не предусмотрено Правилами №.

В подсчет страхового и специального стажа не включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам стаж работы Артемьева Сергея Владими­ровича с тяжелыми условиями труда составляет 8 лет 11 месяцев 25 дней (при требуемом-12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), страховой стаж-26 лет 4 месяца 2 дня, ИПК 62,842..

С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием необходимой продол­жительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, Управлением вынесено решение об отказе в назначении Артемьеву С.В. досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

По имеющимся документам право на досрочную страховую пенсию у зая­вителя возникнет по достижению возраста 57 лет, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка, архивные справки, подтверждают только факт работы истца в должности электросварщик, газоэлектросварщик, но не характер работы.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому со­циальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В связи со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Необходимым условием для включения работы электрогазосварщика в специальный стаж является характер данной работы - резка и ручная сварка, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10” право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью под­тверждающих характер работы истца электрогазосварщиком, занятого на ручной сварке и резке в режиме полного рабочего дня, в спорные периоды, представлено не было.

При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается в соответствии с Пленумом Верховного суда РФ Постановление от 11.12.2012 №30.

В связи с чем, просила отказать Артемьеву С.В. в удовлетворении заявленных им исковых требований.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав представленные доказательства суд, пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии в 2015 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6. Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда и требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

ДД.ММ.ГГГГ Артемьев С.В. обратился в ГУ - УПФ РФ по Шпаковскому району с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости Артемьеву С.В. было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Вурнарском химическом заводе (в том числе учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на Ставропольском ремзаводе производственного объединения Ставропольсельхозремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АООТ «Верхнерусское»; период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 предусмотрены профессии газосварщиков, газорезчиков и электросварщиков.

Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, "утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должностях: электросварщиков ручной сварки (23200000-19906); электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (23200000-19756).

При этом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991 года.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка № и подраздел 12 раздела XIV Списка № «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации №3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02 августа 2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной и той же профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 как электрогазосварщики.

Из представленной трудовой книжки истца Артемьева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят электросварщиком 4-го разряда на Ставропольский ремзавод производственного объединения «Ставропольсельхозремонт» (далее АООТ «Ремонтный завод Ставропольский», ОАО «Ремонтный завод Ставропольский»), ДД.ММ.ГГГГ переведен газосварщиком 3-го разряда и ДД.ММ.ГГГГ уволен (л.д. 7-8).

Из архивной справки выданной министерством сельского хозяйства СК ГКУ «Государственный объединенный междуведомственный архив министерства сельского хозяйства СК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Ставропольского ремзавода производственного объединения «Ставропольсельхозремонт», далее АООТ «Ремонтный завод Ставропольский», ОАО «Ремонтный завод Ставропольский», в приказах директора по личному составу, ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы и личной карточке формы Т-2 имеются сведения о Артемьеве Сергее Владимировиче. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Артемьев С.В. принят электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик 4-го разряда Артемьев С.В. уволен по ст. 33 п. 4 с ДД.ММ.ГГГГ. По ведомостям начисления заработной платы Артемьев С.В. значится с мая ДД.ММ.ГГГГ года по октябрь 1996 года электрогазосварщиком. Другими сведениями о характере работы Артемьева С.В. архив не располагает (л.д.11).

Свидетель П.Н.Н. суду пояснил, что Артемьева С.В. знает хорошо. В период с 1976 года по 2002 год он работал электросварщиком и слесарем в Ставропольском ремзаводе производственного объединения «Ставропольсельхозремонт», который впоследствии был переименован в ОАО «Ремонтный завод Ставропольский». Истец также работал электрогазосварщиком в указанном предприятии в период с 1986 года по 1996 год и занимался выполнением следующих видов работ: варил металлические изделия, которые подлежали ремонту, запчасти на сеялки, обрезал металл. Работать приходилось во вредных условиях, с применением химических средств. Работали полный рабочий день. Отпусков без сохранения заработной платы у них не было.

Из представленной свидетелем П.Н.Н. трудовой книжки, усматривается, что он ДД.ММ.ГГГГ году переведен с должности слесаря на должность газоэлектросваращиком 4-го разряда в Ставропольского ремзавод производственного объединения «Ставропольсельхозремонт» и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Свидетель П.С.А., суду пояснил, что он знаком с Артемьевым С.В. поскольку с 1985 года по 2003 год он работал на Ставропольском ремзаводе производственного объединения «Ставропольсельхозремонт», где также трудился истец. Ему достоверно известно, что Артемьев С.В. работал электрогазосварщиком, выполнял работы по ручной резке металла, проводил электрогазосварочные работы в том числе и с аргоном, т.е. работал с вредными веществами. Работали они полный рабочий день. В отпуска без сохранения заработной платы истец не ходил.

Из представленной свидетелем П.С.А. трудовой книжки, усматривается, что он ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 3-го разряда на Ставропольский ремзавод производственного объединения «Ставропольсельхозремонт», ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена смежная профессия сварщика 3-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен эл. Сварщиком 2-го разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода.

Свидетель В.Л.С., суду пояснила, что знакома с Артемьевым С.В. много лет, так как они работали на одном предприятии - Ставропольский ремзавод производственного объединения «Ставропольсельхозремонт». С 1981 года она работала штамповщицей. Истец работал электрогазосварщиком на заводе в особых условиях труда, выполнял работы с вредными веществами. Все сварочные работы, работы по резке металла выполнялись им вручную.

Из представленной свидетелем В.Л.С. трудовой книжки, усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ принята штамповщицей в цех восстановления изношенных деталей на Ставропольский ремзавод производственного объединения «Ставропольсельхозремонт», 22.05.1995 года уволена по собственному желанию.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальной страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Кроме того, при определении соответствующего стажа применяется часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). При этом применяются положения пенсионного законодательства, в т.ч. постановления правительственных органов и разъяснений иных уполномоченных органов с учетом периода действия соответствующих актов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Подтверждение занятости на работах предусмотренных Списками, является компетенцией и обязанностью работодателя (страхователя) у которого заняты соответствующие работники и решается им на основании документов, которые содержат необходимые сведения.

В соответствии со ст.ст. 39, 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственная защита прав и свобод человека и гражданина, судебная защита прав и свобод каждого.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Отказывая Артемьеву С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, Пенсионный фонд сослался на то обстоятельство, что указанные периоды в должности электрогазосварщика, не могут быть включены в подсчет специального стажа, поскольку у него отсутствуют дополнительные документы, подтверждающие льготный характер работы.

На основании вышеприведенных доказательств, суд считает необходимым исковые требования Артемьева С.В. удовлетворить, включить периоды работы: с 11.05.1986 года по 28.10.1996 год электрогазосварщиком на Ставропольском ремзаводе производственного объединения «Ставропольсельхозремонт» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району назначить Артемьеву С.В. страховую пенсию досрочно с 09.09.2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Артемьева Сергея Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Включить периоды работы Артемьева Сергея Владимировича с 11.05.1986 года по 28.10.1996 год электрогазосварщиком на Ставропольском ремзаводе производственного объединения «Ставропольсельхозремонт» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края назначить Артемьеву Сергею Владимировичу досрочно страховую пенсию по старости с 09 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2018 года.

Судья: М.И. Гедыгушев