Решение по делу № 2-407/2014 ~ М-409/2014 от 09.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2014 года                                 город Иваново

Ивановский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Щербины Ю.И., при секретаре судебного заседания Будиловой Т.Е., с участием заместителя военного прокурора Ивановского гарнизона капитана Аникушина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Ивановского гарнизона, поданному в интересах военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 00000 Цыса А.А. об оспаривании бездействия командира войсковой части 00000, связанного с выплатой данному военнослужащему денежного довольствия не в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Ивановского гарнизона обратился в суд с заявлением, указав следующее.

В ходе проверки, проведенной должностными лицами военной прокуратуры по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 Цыса А.А., установлены нарушения прав данного военнослужащего в сфере обеспечения денежным довольствием. Так, Цысу в январе, феврале, марте, мае, июне, июле, сентябре и октябре 2014 года не выплачена надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за периоды его непосредственного участия в мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части.

В своем заявлении военный прокурор Ивановского гарнизона просил суд признать приведённое бездействие командира войсковой части 00000 незаконным и обязать это воинское должностное лицо принять необходимые меры по обеспечению Цыса денежным довольствием в полном объёме.

В судебном заседании заместитель военного прокурора Ивановского гарнизона Аникушин заявленные требования поддержал в полном объёме.

Командир войсковой части, будучи уведомленным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не прибыл, возражений на заявление военного прокурора Ивановского гарнизона не представил.

Военнослужащий, в интересах которого подано заявление, Цыс, надлежащим образом уведомленный о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не прибыл, письменно походатайствовав о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав доводы заместителя военного прокурора Ивановского гарнизона, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2011 года №1122 утверждены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время.

В соответствии с пунктом 2 данных Правил названная надбавка выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия в порядке, который установлен в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно пункту 3 упомянутых Правил в зависимости от условий выполнения задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, надбавка устанавливается и выплачивается военнослужащим в размере до 60 процентов оклада по воинской должности за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части (органа) по перечню, определяемому руководителем соответствующего государственного органа.

Из содержания Перечня мероприятий, участие в которых дает право на получение надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, утвержденного Министром обороны Российской Федерации от 15 июня 2012 года, усматривается, что к таковым, помимо прочих, относятся и полевые выходы.

Исследованием в суде выписок из приказов командира войсковой части 00000 от ДД.ММ.ГГГГ № 288 установлено следующее.

В 2014 году Цыс принимал участие в полевых выходах вне пункта постоянной дислокации воинской части в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом изложенного военный суд приходит к выводу о том, что заявитель, принимавший участие в полевых выходах вне пункта постоянной дислокации воинской части, имеет право на получение надбавки за каждый день участия в указанных мероприятиях в размере, установленном законодательством.

Вместе с тем, как усматривается из расчётных листков, исследованных в судебном заседании, выплата этой надбавки Цысу не производилась.

При этом статьёй 75 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации определено, что именно командир воинской части в мирное и военное время отвечает, помимо иного, за финансовое обеспечение подчиненного личного состава.

Исходя из изложенного, военный суд полагает необходимым возложить на командира войсковой части 00000 обязанность принять необходимые меры для обеспечения Цыса оспариваемой надбавкой.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Ивановского гарнизона, поданное в защиту прав и законных интересов военнослужащего войсковой части 00000 Цыса А.А., – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части 00000, выразившееся в непринятии должных мер к обеспечению Цыса А.А. ежемесячной надбавкой за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, за периоды его непосредственного участия в мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части в 2014 году.

Обязать командира войсковой части 00000 принять необходимые меры к обеспечению Цыса А.А. ежемесячной надбавкой за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, за следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                Ю.И. Щербина