Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-778/2020 от 15.09.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена дата

Мотивированное постановление изготовлено дата

адрес

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гильманов Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении МУП «Подстепновка», ОГРН №..., ИНН №..., юридический адрес: адрес, законный ФИО1 – директор П.М.В.,

У С Т А Н О В И Л:

дата ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО1 по адрес К.С.Ф. составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, из которого следует, что в рамках проведения административного расследования дата в *** часов были проведены лабораторные испытания холодной питьевой воды на границе эксплуатационной ответственности МУП «Подстепновка» по адресу: адрес, водозабор. Согласно представленным ФБУЗ экспертным заключениям отобранные дата в ***-*** часов пробы холодной воды в водозаборе до очистки, после очистки, в жилых домах №...Ж, 1Е по адрес, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по санитарно-химическим показателям – мутность, аммиак, железо.

В судебном заседании директор МУП «Подстепновка» П.М.В. вину юридического лица признал, пояснив, что у предприятия нет средств для доведения воды до нормативов СанПиН.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области К.С.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях МУП «Подстепновка» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ, в силу следующего.

Статьей 6.5 КоАП РФ установлено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет административную ответственность.

Пунктами 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

СанПиН 2.1.4.1074-01 устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (п. п. 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Как следует из материалов дела дата в *** часов были проведены лабораторные испытания холодной питьевой воды на границе эксплуатационной ответственности МУП «Подстепновка» по адресу: адрес, водозабор.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения определения о возбуждении в отношении МУП «Подстепновка» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам нарушения санитарного законодательства.

Согласно представленным ФБУЗ экспертным заключениям, отобранные дата в *** часов пробы холодной воды в водозаборе до очистки, после очистки, в жилых домах №... №... по адрес, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по санитарно-химическим показателям – мутность, аммиак, железо.

Указанный отбор проб, лабораторные испытания и санитарно-эпидемиологическая (гигиеническая) оценка проведены административным органом в соответствии с требованиями санитарного законодательства, при реализации предоставленных Законом N 52-ФЗ полномочий.

Вина МУП «Подстепновка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, кроме ее признания руководителем юридического лица, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим образом, в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным должностным лицом;

- поручением о проведении замеров атмосферного воздуха от дата;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата;

- определением об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата;

- определением о проведении экспертизы от дата;

- экспертными заключениями по результатам испытаний от дата за №№..., №..., №..., №...;

- предписанием №... от дата;

- протоколом отбора проб от дата.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что МУП «Подстепновка» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд принимает признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения МУП «Подстепновка» административного наказания в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ст. 6.5 КоАП РФ, что будет соответствовать характеру совершенного юридическим лицом административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела, а также обеспечению назначения справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать МУП «Подстепновка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), ОГРН №... от дата ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары, ИНН №..., КПП №..., банк - Отделение Самара, р/с №..., БИК №..., КБК 14№..., ОКТМО №..., УИН №....

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа представить в суд.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения мотивированного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ мотивированное изготовление постановления отложено на срок в 3 дня. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья                                            Р.Р. Гильманов