Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2018 (2-3130/2017;) ~ М-3018/2017 от 08.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2018 года г.о. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Матвеевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Колиниченко С.А. к Администрации г.о. Самара, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о Самара о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

установил:

Колиниченко С.А. обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Администрации г.о. Самара, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о Самара о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, в обоснование своих требований указала, что она, на основании договора дарения и решения суда является собственником части жилого дома расположенного на соответствующей ее части жилого дома земельном участке площадью 488 кв.м. по адресу: <адрес> Земельный участок, на котором расположен указанный выше жилой дом, мерою 600 кв.м. был предоставлен ее правопредшественникам в бессрочное пользование в ДД.ММ.ГГГГ году под строительство жилого дома. Согласно плану границ земельного участка, от ДД.ММ.ГГГГ. выполненному ООО «<данные изъяты>» площадь земельного участка соответствующая части жилого дома истца составляет 488 кв.м., границы участка согласованы со смежными землепользователями, спор по границам земельного участка отсутствует. Истица обратилась в Управление Росреестра по Самарской области для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ, ей было в этом отказано, в связи с отсутствуем правоустанавливающих документов.

Поскольку земельный участок предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, который был построен до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», вид использования земельного участка не изменился, на земельном участке, как и прежде, расположен индивидуальный жилой дом, часть которого принадлежит истцу, просит признать право собственности на земельный участок, площадью 488 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно плану границ земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>».

Впоследствии представитель истца уточнил исковые требования в соответствии с планом границ земельного участка составленного ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ДД.ММ.ГГГГ, исключив из требований часть земельного участка находящуюся в красных линиях, с учетом выявленного пересечения границ истребуемого земельного участка со смежным земельным участком с кадастровым номером №. Просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 429 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: г<адрес>, в границах согласно плану границ земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель истца Екатеринин И.И., действующий на основании доверенности, заявленные требования с учетом уточнения поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Администрации г.о.Самара, третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В письменных объяснениях на исковое заявление в удовлетворении заявленных требований просили отказать, поскольку часть спорного земельного участка находится в красных линиях, имеется пересечение границ истребуемого земельного участка со смежным земельным участком с кадастровым номером № кроме того истец не обращался в органы местного самоуправления по вопросу предоставления в собственность земельного участка (л.д.113-114,122-125).

Третьи лица: представитель Управления Росреестра по Самарской области, уведомленный о слушании дела в установленном порядке, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, отзыв по заявленным требованиям не представил.

В соответствии с требованиями ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В соответствии с п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 49).

Кроме того, в силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Как установлено в судебном заседании на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, имеющегося в материалах инвентарного дела представленного по запросу суда и справки формы 7 ФГУП «<данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10-12) истице Калиниченко С.А. принадлежит часть жилого дома по адресу: г<адрес>. Вторая часть указанного дома принадлежит <данные изъяты> на основании решения Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., ссылка на которое имеется в указанной справке формы 7.

Из представленной в материалы дела справки формы 7 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. и материалов инвентарного дела по домовладению <адрес> следует, что указанный земельный участок, мерою 600 кв.м., был предоставлен правопредшественникам истца в бессрочное пользование в ДД.ММ.ГГГГ году, под строительство жилого дома на праве личной собственности, на основании договора № удостоверенного в Первой <данные изъяты>. Правопредшественникам истца ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение исполнительного комитета <данные изъяты> на строительство нового дома и снос старого. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ г выданной <данные изъяты> по отводу земельных участков, строительство дома №<адрес> закончено по акту №, дом введен в эксплуатацию. Таким образом судом установлено, что правопредшественники истца владеют, пользуются и распоряжаются жилым домом, расположенном на земельном участке с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, у истца имеются документы, устанавливающие право собственности на часть жилого дома, а также документ, устанавливающий право прежних собственников жилого дома на земельный участок, который предоставлен правопредшественникам истца на праве бессрочного пользования.

Поскольку истица в результате договора дарения приобрела право собственности на часть жилого дома, расположенную на спорном земельном участке, в том же объёме, что и прежние собственники (ст.35 ЗК РФ), значит, права на жилой дом возникли до ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно, в силу прямого указания закона, истцу принадлежит исключительное право на приватизацию земельного участка, находящегося у нее в фактическом пользовании.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, ч.3 ст.552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Суд полагает достоверно установленным, что истец пользуется земельным участком, соответствующим ее части жилого дома, площадь которого составляет 429 кв.м.

Данное обстоятельство установлено судом из отсутствия споров по границам земельного участка со смежными землепользователями, а также из пояснений представителя истца, согласно которым земельный участок истцом используется длительное время в существующих границах.

В силу п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

За счет средств истца подготовлен проект границ земельного участка, к которому приложен каталог координат точек (углов поворота), дирекционных направлений, длин линий границ данного земельного участка (л.д. 119). Из указанного плана границ земельного участка, следует, что собственники изолированных выделенных в натуре частей дома по адресу <адрес> – Колиниченко С.А. и <данные изъяты> из ранее предоставленного на праве бессрочного пользования земельного участка, площадью 600 кв.м., образовали путем раздела два участка: площадью 429 кв. м. и 201 кв.м., последний принадлежит на праве собственности <данные изъяты> и постановлен на кадастровый учет с кадастровым номером №

Таким образом суд находит требование о признании права собственности на земельный участок площадью 429 кв.м правомерными.

Из уведомления Управления Росреестра по Самарской области следует, что правопритязания на испрашиваемый земельный участок отсутствуют (л.д. 84-86).

Согласно имеющимся сведениям Управления Росреестра по Самарской области, в архиве правоустанавливающих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., информация о предоставлении истцу каких-либо земельных участков на территории <адрес>, а так же о предоставлении кому-либо спорного земельного участка - отсутствует (л.д. 79,105).

В силу указанных норм права и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истец, как правообладатель части жилого дома, вправе требовать оформления права собственности на соответствующую часть земельного участка, занятого частью дома и необходимую для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние его собственники.

Границы земельного участка определены, споры по пользованию земельным участком отсутствуют.

В целях внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости истица обратилась в Управление Росреестра по Самарской области, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ, ей было в этом отказано, в связи с отсутствуем правоустанавливающих документов на указанный земельный участок.

Доводы Департамента управления имуществом г.о. Самара и Администрации г.о. Самара о том, что истец не обращался в органы местного самоуправления по вопросу предоставления в собственность земельного участка, отклоняются судом как несостоятельные, поскольку земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования правопредшественниками истца. Следовательно, в силу п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем истица имеет право на бесплатное приобретение права собственности на земельный участок. При этом принятие решения органа местного самоуправления о предоставлении в собственность спорного земельного участка не требуется.

Согласно материалам дела жилой дом расположен на земельном участке относящимся по категории к землям населенных пунктов, используемый в соответствии с разрешенным видом использования - занимаемый жилым домом с приусадебным участком.

С учетом установленных обстоятельств заявленные истцом требования о признании права собственности на земельный участок, являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колиниченко С.А. удовлетворить.

Признать за Колиниченко С.А. право собственности на земельный участок, площадью 429 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно плану границ земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>»:

Обозначение характерных точек границы	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 января 2018 года.

Председательствующий судья     Л.Г. Галиуллина