Решение по делу № 2-242/2013 ~ М-214/2013 от 10.07.2013

Дело № 2-242/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Ильинский                       06 сентября 2013 года

       Ильинский районный суд Пермского края в составе судьи Шляпиной И.С.

       с участием помощника прокурора Ильинского муниципального района Чижовой Т.А.,

       ответчика ФИО2,

       при секретаре Русиновой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску и.о. прокурора Ильинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 и группе (дислокация п. Ильинский) отдела ГИБДД МО МВД России «Краснокамский» о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

        Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами (водительское удостоверение <адрес>, выдано ДД.ММ.ГГГГ).

Исковые требования со ссылкой на положения ст.ст. 23-25, 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Ильинского района установлено, что по сведениям МБМУ «Ильинская центральная районная больница» ФИО2 состоит на учете у нарколога и имеет в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просит в отношении ФИО2 прекратить действие права управления транспортными средствами, отказавшись от требований обязать группу (дислокация п. Ильинский) Отдела ГИБДД МОМВД России «Краснокамский» изъять у ФИО2 водительское удостоверение, поскольку в настоящее время водительское удостоверение у него изъято ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО2 иск признал, пояснил, что лет 6 -8 назад был госпитализирован с гепатитом, в связи с чем был поставлен на учёт к наркологу. В течение пяти лет употреблял наркотические средства, перестал употреблять года три назад. ДД.ММ.ГГГГ лишён права управления транспортными средствами на 12 месяцев, права управления транспортным средством сдал в ГИБДД.

Ответчик - группа (дислокация п.Ильинский) отдела ГИБДД МО МВД России «Краснокамский» надлежаще извещён о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. В представленном суду объяснении указано, что для получения водительского удостоверения требуется, в том числе, и медицинская справка, срок хранения которой составляет три года.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.1 ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 года № З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

В соответствии с п. 3 ст.45 вышеуказанного Закона перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в п.1 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.

Данный Перечень утверждён Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании (далее Постановление), согласно которому лица, страдающие заболеванием «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, за исключением случаев, при которых имеется стойкая ремиссия. Наличие стойкой ремиссии у гражданина, состоящего на учёте у нарколога, определяется врачебной комиссией, которая может быть проведена по заявлению данного лица.

        В соответствии со ст.ст. 23 и 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В силу ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.

Статья 24 названного выше Федерального закона закрепляет право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством и обеспечивается путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющие медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

        Согласно представленной суду из ОГИБДД информации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № <адрес>.

Из сообщения главного врача МБМУ «Ильинская центральная районная больница», из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача - нарколога с диагнозом синдром зависимости от опиоидов, явки на приём отсутствуют, ремиссии нет, аналогичные сведения имеются в журнале по наркологии (запись №), который ведётся в Ильинской ЦРБ.

        Председатель врачебной комиссии МБМУ «Ильинская ЦРБ» ФИО5, показал, что ФИО2, болевший гепатитом «С», согласно рекомендациям в 2006 году был поставлен на учёт к наркологу с диагнозом: синдром зависимости от опиоидов. На приём не являлся, с учёта не снят. В настоящее время основания для снятия с учета отсутствуют.

Доводы ответчика о том, что он не употребляет наркотики в течение трех лет, не могут быть приняты во внимание, поскольку в установленном порядке (по решению ВКК по месту нахождения на учете) заключение о наличии стойкой ремиссии ФИО2 получено не было.

Таким образом, ответчиком не представлено в судебном заседании надлежащих доказательств того, что у него имеется стойкая ремиссия.

        Установив указанные выше обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что имеющееся у ФИО2 заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда, в связи с чем деятельность ФИО2, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

Поскольку прокурор при обращении в суд освобождён от уплаты государственной пошлины, то в силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно водительскому удостоверению № <адрес>8, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета Ильинского муниципального района.

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО2 водительского удостоверения № <адрес>8, выданного ДД.ММ.ГГГГ до момента устранения обстоятельств, препятствующих ФИО2 управлять транспортным средством.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

        Судья                                                             Шляпина И.С.