Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2838/2013 ~ М-2482/2013 от 23.04.2013

Мотивированное решение изготовлено

в окончательном виде 15 июля 2013 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2013 года Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Е. В. Поповой

при секретаре Е.Н. Цепернят,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО Завод комплектных и модульных зданий «Техно-Изол» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском. В обоснование заявленных требований истец указал следующее. В ходе проверки выявлено, что ответчик допускает грубые нарушения действующего законодательства об охране атмосферного воздуха, а именно у предприятия отсутствуют разрешение на выброс загрязняющих веществ в окружающую среду, проект нормативов предельно допустимых выбросов. ООО ЗКМЗ «Техно-Изол» осуществляет эксплуатацию двух организационных источников выбросов, при отсутствии разрешения.

На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика в течение 10 месяцев с момента вступления решения в законную силу разработать и предоставить на утверждение проект нормативов предельно допустимых выбросов, представить в Департамент Роспотребнадзора по УрФО документы, необходимые для получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.

Исковые требования заявлены прокурором в рамках ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц в связи с нарушениями ответчиком требований по эксплуатации источников повышенной опасности.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представители ответчика ООО ЗКМЗ «Техно-Изол» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

С учетом мнения представителя истца, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

    В ходе проверки Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> установлено, что ООО ЗКМЗ «Техно-Изол» осуществляет эксплуатацию двух организационных источников выбросов при отсутствии разрешения на выброс вредных (загрязненных) веществ в атмосфернуй воздух, а также отсутствии проекта предельно-допустимых выбросов, программы производственного контроля.

На основании ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности

В период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время выброс вредных веществ осуществляется без специального разрешения. Согласно отчетности в 2012 году ответчиком было выброшено в атмосферный воздух 1,361 тонны загрязняющих веществ.

Как следует из представленной справки на предприятии ООО ЗКМЗ «Техно-Изол» имеются стационарные источники выбросов загрязненных веществ.

Вместе с тем согласно ст. 19 Федерального закона «Об охране окружающей среды» нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

В силу ст. ст. 21,23 названного закона Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов.

Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

Разрешительные документы являются неотъемлемыми элементами системы государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды, обеспечивающими соблюдение конституционного права граждан на благоприятную среду.

Отсутствие у ответчика разрешительных документов нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на благополучную окружающую среду.

В связи с чем, суд приходит к выводу о правомерности исковых требований истца и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны должны предоставить доказательства своим требования и возражениям.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца в этой части, ответчик суду также не представил.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО Завод комплектных и модульных зданий «Техно-Изол» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ООО Завод комплектных и модульных зданий «Техно-Изол» в течение десяти месяцев с момента вступления данного решения суда в законную силу разработать и предоставить на утверждение проект нормативов предельно допустимых выбросов, представить в Департамен Роспотребнадзора по УрФО документы, необходимые для получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: