Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-488/2020 (2-8772/2019;) ~ М-8291/2019 от 25.11.2019

10RS0011-01-2019-011079-27 Дело №2-488/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре М.В.Поташевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носкова М.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

установил:

Носков М.Г. обратился в суд к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж по тем основаниям, что ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) решением № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило истцу, что период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета об уплате страховых взносов и стаже за указанный период ИФНС по г.Петрозаводску не переданы. Истец просит признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Определением суда производство по делу прекращено в части требований о признании незаконным решения ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с представленным представителем истца отказом от иска в указанной части.

Истец Носков М.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, Носков М.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в <адрес> в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску с ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности- работы по монтажу стальных строительных конструкций, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельством о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе. В указанном свидетельстве указано место жительства индивидуального предпринимателя: <адрес>.

Носков М.Г. зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) письмом № сообщило истцу, что период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета об уплате страховых взносов и стаже за указанный период ИФНС по г.Петрозаводску не переданы.

Истец просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт уплаты Носковым М.Г. в спорные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ подтверждается налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ, налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ, налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о страховом стаже застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ, расчетом по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, патентом на право применения патентной системы налогообложения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. об уплате страхового взноса на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. об уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ за ИП, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. об уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ за ИП, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. об уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ за ИП, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. об уплате страхового взноса на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ за ИП, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. об уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ за ИП, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. об уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ за ИП, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. об уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ за ИП, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. об уплате страхового взноса на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ за ИП, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. налог взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов за ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. налог взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов за ДД.ММ.ГГГГ, выпиской операций по лицевому счету за ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществление предпринимательской деятельности истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорные периоды подтверждается копией договора на выполнение подрядных работ №б/н от ДД.ММ.ГГГГ (заключенный между Носковым М.Г. и <данные изъяты>), копией договора на выполнение подрядных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (заключенный между Носковым М.Г. и <данные изъяты>), копией договора на выполнение подрядных работ №б/н от ДД.ММ.ГГГГ (заключенный между Носковым М.Г. и <данные изъяты>), копией договора на выполнение работ по ремонту металлической решетки в здании прокуратуры Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, копией локальной сметы №, копией справки о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора по устройству металлического ограждения (шлагбаума) от ДД.ММ.ГГГГ (заключенный между Носковым М.Г. и <данные изъяты> копией локальной сметы №, копией справки о стоимости выполненных работ и затрат, копией акта о приемке выполненных работ, копией договора строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ (заключенный между Носковым М.Г. и <данные изъяты>), копией акта приема-передачи объекта для выполнения ремонтных работ от ДД.ММ.ГГГГ, копией локальной сметы №, справкой выданной <данные изъяты> о сотрудничестве с ИП Носковым М.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, актом сверки взаимных расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> и ИП Носковым М.Г.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, письменные материалы дела, подтверждающие факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в указанные периоды в г.Петрозаводске Республики Карелия, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, фактически истец постоянно проживал в <адрес> в течение спорных периодов, суд приходит к выводу, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществлял предпринимательскую деятельность в <адрес> Республики Карелия, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, следует обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия включить истцу Носкову М.Г. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Носкова М.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

     р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Носкову М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Носкова М.Г. государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 28.01.2020.