Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-956/2019 ~ М-718/2019 от 25.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» июня 2019 года                                                          с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Гришиной Н.А.,

с участием представителя истца ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к администрации м.<адрес>, администрации городского поселения Новосемейкино м.<адрес> о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и жилой дом в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Красноярский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что она является наследником по закону после смерти супруга - ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти осталось наследственное имущество: жилой дом площадью 29,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т.Новосемейкино, <адрес>, принадлежащий наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО6 и на земельный участок площадью 1220 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т.Новосемейкино, <адрес> кадастровым номером №, принадлежащий наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ было заведено наследственное дело № у нотариуса <адрес> ФИО9

В настоящее время возникла необходимость зарегистрировать данный земельный участок и жилой дом. После обращения к нотариусу был получен отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в связи с тем, что в правоустанавливающем документе на земельный участок имеются исправления, а в архивном экземпляре отсутствует печать организации, выдавшей данное свидетельство. Данные обстоятельства не позволяют нотариусу выдать истцу свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок.

После вступления в наследство после смерти отца, ФИО2, ФИО3 в жилом доме произвел реконструкцию, но не узаконил ее надлежащим образом.

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратилась в ООО «Межевики», где был изготовлен межевой план на земельный участок. В ходе проведения кадастровых работ при уточнении местоположения границ и площади земельного участка было установлено, что границами данного земельного участка являются заборы и стены зданий. Замеры земельного участка производились в присутствии истца, строго по существующим границам (заборам). По результатам обработки измерений площадь земельного участка составила 1280,00 кв.м. Споры по границам с соседними земельными участками отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Для изготовления технической документации на жилой дом истец обратилась в Красноярский филиал ГУП «ЦТИ» по <адрес>, где был изготовлен технический паспорт на жилой дом. В результате реконструкции, а именно возведения пристроя литер А1 и Лит А2. <адрес> жилого дома изменилась с 29,20 кв.м. на 60,40 кв.м., жилая площадь изменилась с 29,20 кв.м. на 43,70 кв.м.

Согласно экспертных заключений реконструированный жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам, жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению и его дальнейшая эксплуатация не нарушает прав и законных интересов других лиц.

По факту обращения в орган архитектуры и градостроительств администрации муниципального района <адрес> было отказано в согласовании самовольной реконструкции и истец вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением.

На основании изложенного, просит суд:

       Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности в порядке наследования на жилой дом общей площадью 60,40 кв.м., жилой площадью 43,70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т.Новосемейкино, <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1280 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, п.г.т.Новосемейкино, <адрес>, в соответствии с координатами, указанными в межевом плане, изготовленного кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, после смерти супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, согласно отзыву на исковое заявление пояснили, что администрация района не возражает против удовлетворения исковых требований, при условии установления судом истца как наследника, отсутствия иных наследников и спора по наследству, а также предоставление в суд подлинников документов, на которые истец ссылается в обоснование своих требований. Просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель ответчика администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский в судебное заседание не явился, согласно отзыву принятие решения оставляют на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо нотариус нотариального округа <адрес> ФИО9 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, согласно отзыва просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив представленные отзывы на иск, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за № ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом полезной площадью 29,2 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.26).

Вышеуказанный договор был зарегистрирован в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

     На основании изложенного, судом установлено, что спорный жилой дом действительно принадлежал на праве собственности ФИО3, входит в наследственную массу после его смерти.

Однако установлено, что регистрация права собственности на жилое помещение в соответствии с нормами действующего законодательства осуществлена не была.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 решением Новосемейкинского п/совета от ДД.ММ.ГГГГ № для личного подсобного хозяйства был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,1220 га. По адресу: <адрес>.

Однако из искового заявления установлено, что в указанном свидетельстве имеются исправления, а в архивном экземпляре отсутствует печать организации, выдавшей данное свидетельство. Данные обстоятельства не позволяют нотариусу выдать истцу свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок.

Из письменного ответа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов имеется второй экземпляр указанного свидетельства, также выданного на имя ФИО3.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

                  Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, район Красноярский, п.г.т.Новосемейкино, <адрес> имеет площадь 1220 кв.м., имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель ФИО3.

     На основании изложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок действительно предоставлялся на праве собственности ФИО3 и входит в наследственную массу после его смерти.

     Согласно свидетельству о смерти серии II-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из копии наследственного дела №, предоставленного нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО9, установлено, что за принятием наследства после смерти ФИО3 обратилась его супруга ФИО4.     

Однако, установлено, что в период проживания в указанном жилом помещении в целях улучшения жилищных условий наследодателем была произведена его реконструкция.

Так, согласно заключению по инженерно-техническому обследованию жилого дома, выполненного Красноярским филиалом ГУП «ЦТИ» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено следующее: в процессе эксплуатации, силами собственника, была произведена реконструкция, заключающаяся в следующем:

- утеплены холодные сени Лит а (старая литерация);

- возведен холодный пристрой - веранда Лит а1.

В результате произведенной реконструкции образован жилой дом с 3-мя жилыми комнатами, помещением кухни, санузлом, помещениями вспомогательного пользования, общей площадью 60,4 кв.м., жилой площадью 43,7 кв.м.

Истец обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района <адрес>, однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в согласовании реконструкции, поскольку она является самовольной и истец были вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на перепланированное и реконструированное жилое помещение может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, при условии, что созданное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, земельный участок позволяет возвести данное строение.

При осуществлении реконструкции жилого помещения были соблюдены все санитарные, противопожарные и строительно-технические нормы и правила, что подтверждается соответствующими заключениями.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию объекта жилого фонда ГУП «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в результате реконструкции образован объект индивидуального жилищного строительства с тремя жилыми комнатами, помещением кухни, санузлом, помещениями вспомогательного пользования, общей площадью 60,4 кв.м., жилой площадью 43,7 кв.м.

Из экспертного заключения ООО «ПожПроектЭкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», было установлено, что техническая документация по реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения кадастрового инженера ФИО10 установлено, что спорное жилое помещение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

        В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

        Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не установлена в соответствии с действующим законодательством.

         Для уточнения границ земельного участка истицей был изготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь земельного участка составила 1280 кв.м.

       Из заключения кадастрового инженера, находящемся в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ООО «Межевики» ФИО7 следует, что им были произведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, п.г.т. Новосемейкино, <адрес>, кадастровый номер №. Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 1220 кв. м. <адрес> ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

     Согласно ч. 10 ст. 22 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости” при уточнении границ земельных участков, их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. В правоустанавливающих документах картографическое изображение земельного участка отсутствует. В таких случаях, уточнение границ земельного участка происходит из сведений, содержащихся в документах определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Однако, такие документы так же отсутствуют. В случае если указанные в ч. 10, ст.22 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка.

     В результате выезда на местность было установлено, что границами данного земельного участка являются заборы и стены зданий. Заборы закреплены на местности с использованием столбов. За межевые знаки границ, были приняты центры столбов заборов и углы зданий. Замеры земельного участка производились в присутствии владельца, строго по существующим границам современным GPS-оборудованием, обрабатывались измерения при помощи современного программного комплекса CREDO. Таким образом, местоположение границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, п.г.т. Новосемейкино, <адрес> определялось исходя из их фактического местоположения и с учетом смежного земельного участка с кадастровым номером №, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 1280 кв.м. Таким образом, установлено, что фактическая уточненная площадь превышает декларированную площадь на 60 кв.м.

     В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01,2017) определены требования к расхождению уточняемой "документальной"

площади, сведения о которой внесены в кадастр согласно правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов, и площади, уточненной в результате кадастровых работ. А именно: уточнение местоположения границ земельного участка непременно влечет за собой и уточнение его площади.

        Пределы уточнения площади закреплены в п. 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ). Разница между декларированной площадью и площадью, уточнённой при межевании, не должна превышать предельный минимальный размер земельного участка, закрепленный в земельном законодательстве для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Согласно правилам землепользования и застройки городского поселения Новосемейкино муниципального района <адрес> минимальный размер земельного участка в зоне Ж-1 для ведения личного подсобного хозяйства отсутствует. Таким образом, разница между уточненной площадью при межевании (1280 кв.м.) и декларированной (1220 кв.м.) составляет: величину, не превышающую 10% площади земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

       По сведениям ЕГРН пересечения со смежными земельными участками, ранее поставленными на государственный кадастровый учет по результатам межевания, отсутствуют.

     На основании выше изложенного, считает правомерным уточнение местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, п.г.т. Новосемейкино, ул, Матюгина, <адрес> площадью 1280 кв.м.

        В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

        В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права. Поскольку право на земельный участок возникло ранее, защита гражданских прав может осуществляться в судебном порядке.

        На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку установлена принадлежность земельного участка и жилого дома наследодателю и фактическое принятие наследства после его смерти истцом, площадь земельного участка уточнена при его межевании и превышает площадь не более 10%. Кроме того, самовольно реконструированное жилое помещение расположено на принадлежащем истцу земельном участке, имеющем соответствующее разрешенное использование, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается представленными экспертными заключениями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 222, 263, 1110 - 1112, 1152 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

                                                  РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации м.<адрес>, администрации городского поселения Новосемейкино м.<адрес> о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и жилой дом в реконструированном состоянии - удовлетворить.

         Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности в порядке наследования на жилой дом общей площадью 60,40 кв.м., жилой площадью 43,70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т.Новосемейкино, <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1280 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т.Новосемейкино, <адрес>, в соответствии с координатами, указанными в межевом плане, изготовленного кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, после смерти супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                     Судья                                                              Ключникова И.А