Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1056/2017 ~ М-898/2017 от 11.05.2017

Дело № 2-1056/17                            13.06.2017 года                        

РЕШЕНИЕ

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соликамский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Рублевой Н.В.

с участием: ст. помощника Соликамского городского прокурора Ж.Т.В., представителя третьего лица Межрайонное Территориальное управления №7 Министерства социального развития Пермского края Ш.И.В.,

в отсутствии истца, представителей: ответчика Правительства Пермского края, третьих лиц: Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, Министерства социального развития Пермского края, Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление жилыми помещениями для детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Пермского края»,

при секретаре судебного заседания Осьмушко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора в интересах Г.А.И. о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения

установил:

Соликамский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Г.А.И. (далее истец) к Правительству Пермского края, Межрайонному Территориальному управлению № 7 Министерства социального развития Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв. м на основании ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также Закона Пермского края от 14.07.2008 № 255-ПК "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма", указывая, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ввиду отсутствия родительского попечения постановлением администрации Чердынского района Пермской области от <дата> над истцом установлена опека ФИО8 Г.А.И. проживает на территории Пермского края, по данным Управления Росреестра и Соликамского отдела Березниковского ГУП «<данные изъяты>» отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истца на объекты недвижимого имущества. Истец с <дата> состоит на учете нуждающихся в жилье детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, с <дата> в Межрайонном Территориальном управлении №7 Министерства социального развития Пермского края в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в собственности жилых помещений истец не имеет, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда истцу за счет средств бюджета Пермского края не предоставлено, жилищные права подлежат защите в судебном порядке.

В судебном заседании ст. помощник Соликамского городского прокурора поддерживает исковые требования по доводам иска.

Истец просит рассмотреть дело без ее участия, на иске настаивает.

Ответчик Правительство Пермского края явку представителя не обеспечил, в письменных возражениях от 06.06.2017 года пояснил, что предоставление жилого помещения в соответствии со ст.6 Закона Пермской области от 29.12.2004 года № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» производится в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края, согласно которому формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в пределах средств, утвержденных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, ответчик исполнил свои обязательства в части реализации прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем разработки соответствующего порядка, просит в иске отказать.

Представитель Межрайонного Территориального управления №7 Министерства социального развития Пермского края иск поддерживает в отношении Правительства Пермского края, считая свои обязанности по включению истца в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, выполненными.

По ходатайству представителя Межрайонного Территориального управления №7 Министерства социального развития Пермского края с учетом мнения прокурора изменено процессуальное положение данного учреждения, Межрайонное Территориальное управление №7 Министерства социального развития Пермского края из числа ответчиков исключено, привлечено третьим лицом без самостоятельных исковых требований.

Третье лицо Министерство социального развития Пермского края возражает против иска, представлены возражения в письменной форме.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, явку представителя не обеспечило, выражена поддержка позиции Правительства Пермского края.

Государственное казенное учреждение Пермского края «Управление жилыми помещениями для детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Пермского края» просит рассмотреть дело без их участия.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений пунктов 1 и 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Как указано в частях 1, 2 и 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 (в редакции Закона Пермского края от 14.12.2012 N 147-ПК) "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений лицам, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям существующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ввиду отсутствия родительского попечения постановлением администрации Чердынского района Пермской области от <дата> над истцом установлена опека ФИО8 Г.А.И. проживает на территории Пермского края, по данным Управления Росреестра и Соликамского отдела Березниковского ГУП «<данные изъяты>» отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истца на объекты недвижимого имущества. Истец с <дата> состоит на учете нуждающихся в жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с <дата> в Межрайонном Территориальном управлении №7 Министерства социального развития Пермского края в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в собственности жилых помещений истец не имеет, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда истцу за счет средств бюджета Пермского края не предоставлено, что ответчиком не оспаривается.

Принимая во внимание социальный статус истца как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, постановку его в <дата> на учет в качестве указанного лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения, суд считает исковые требования подтвержденными.

Обязанность обеспечения истца жилым помещением специализированного жилищного фонда следует возложить на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к которому относится Правительство Пермского края. Место жительства истца находится в пределах территории названного субъекта Российской Федерации, жилое помещение подлежит предоставлению в пределах Пермского края.

Руководствуясь ст. 194-198ГПК РФ, суд

                        решил:

Заявление Соликамского городского прокурора в интересах Г.А.И. удовлетворить.

    Обязать Правительство Пермского края предоставить Г.А.И., <дата> года рождения, благоустроенное жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., в пределах Пермского края.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течении месяца.

    Судья                                Рублева Н.В.