Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2012 ~ М-65/2012 от 20.03.2012

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фефиловой О.В.

при секретаре Киселевой О.В.

с участием истца – прокурора Красногорского района УР Николаева М.Г.

представителя ответчика – заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Малягуртский детский сад ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногорского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Малягуртский детский сад о признании бездействия незаконным и возложении обязанности создать сайт образовательного учреждения в Интернет сети и разместить на указанном сайте информацию согласно требованиям ч.4 ст. 32 Закона «Об образовании»

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красногорского района УР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Малягуртский детский сад о признании бездействия незаконным и возложении обязанности создать сайт образовательного учреждения в Интернет сети и разместить на указанном сайте информацию согласно требованиям ч.4 ст. 32 Закона «Об образовании». Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения образовательными учреждениями действующего законодательства установлено, что Администрацией муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Малягуртский детский сад допущено нарушение требований законодательства об образовании. Так, в соответствии с п. 1.6. Устава МБДОУ Малягуртский детский сад, в своей деятельности Учреждение руководствуется федеральным законодательством и законодательством УР, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении и т.д. В соответствии с п. 25 ч.2 ст.31 Закона «Об образовании» (далее по тексту - Закона) к компетенции образовательного учреждения относится создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в Интернет сети. Согласно ч.4 ст.32 Закона образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:

1) сведения:

о дате создания образовательного учреждения;

о структуре образовательного учреждения;

о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;

о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;

о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);

об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;

о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

2) копии:

документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;

3) отчет о результатах самообследования;

4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;

В соответствии с ч.5 ст. 32 Закона информация, указанная в п.4 статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в Интернет сети и обновлению в течение 30 дней со дня внесения соответствующих изменений. Вместе с тем, в нарушение вышеизложенных требований действующего законодательства в ходе проверки установлено, что при наличии подключения к Интернет сети сайт у МБДОУ Малягуртский детский сад не создан, образовательное учреждение официальный сайт в Интернет сети не ведет, в связи с чем, не обеспечивает открытость и доступность информации о своей образовательной деятельности, возложенной на нее требованиями ч.4 ст. 32 Закона. В соответствии с ч.3 ст. 32 указанного Закона, образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции. Бездействие администрации МБДОУ Малягуртский детский сад, которая выражается в непринятии мер по созданию и ведению, в том числе обновлению сайта образовательного учреждения, нарушает права и законные интересы несовершеннолетних воспитанников настоящего образовательного учреждения, их родителей (законных представителей) на получение доступной информации об основных и дополнительных программах, реализуемых образовательным учреждением, в том числе о порядке оказания платных образовательных услуг, а также на получение информации о материально-техническом обеспечении, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам года и иной информации, определенной законом «Об образовании». Просят признать бездействие Администрации МБДОУ Малягуртский детский сад, которое выражается в непринятии мер по созданию и ведению, в том числе обновлению сайта образовательного учреждения в Интернет сети, незаконным и обязать Администрацию МБДОУ Малягуртский детский сад до ДД.ММ.ГГГГ создать сайт образовательного учреждения в Интернет сети и разместить на указанном сайте информацию согласно требованиям ч.4 ст. 32 Закона «Об образовании».

В судебном заседании истец - прокурор Красногорского района УР Николаев М.Г. исковые требования поддержал в полном объеме и просил признать бездействие Администрации МБДОУ Малягуртский детский сад, которое выражается в непринятии мер по созданию и ведению, в том числе обновлению сайта образовательного учреждения в Интернет сети, незаконным и обязать Администрацию МБДОУ Малягуртский детский сад до ДД.ММ.ГГГГ создать сайт образовательного учреждения в Интернет сети и разместить на указанном сайте информацию согласно требованиям ч.4 ст. 32 Закона «Об образовании».

Представитель ответчика – заведующая муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Малягуртский детский сад ФИО1 исковые требования признала полностью, пояснив, что в настоящее время работа по созданию сайта ведется, ими на имя руководителя филиала в Удмуртской Республике ОАО «Ростелеком» направлена заявка на предоставление доступа к телефонной сети и подключение услуги Интернет, а также заявка на имя и.о. начальника ОНО о выделении финансовых средств для создания и ведения сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Обязуются к ДД.ММ.ГГГГ требование прокурора исполнить.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, а потому суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.173 ГПК РФ судом разъяснены ответчику последствия признания иска о том, что при признании иска принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Следовательно, исковые требования прокурора Красногорского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Малягуртский детский сад о признании бездействия незаконным и возложении обязанности создать сайт образовательного учреждения в Интернет сети и разместить на указанном сайте информацию согласно требованиям ч.4 ст. 32 Закона «Об образовании» подлежат удовлетворению в полном размере.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Красногорского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Малягуртский детский сад о признании бездействия незаконным и возложении обязанности создать сайт образовательного учреждения в Интернет сети и разместить на указанном сайте информацию согласно требованиям ч.4 ст. 32 Закона «Об образовании» удовлетворить полностью.

Признать бездействие Администрации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Малягуртский детский сад, которое выражается в непринятии мер по созданию и ведению, в том числе обновлению сайта образовательного учреждения в Интернет сети, незаконным.

Обязать Администрацию муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Малягуртский детский сад до ДД.ММ.ГГГГ создать сайт образовательного учреждения в Интернет сети и разместить на указанном сайте информацию согласно требованиям ч.4 ст. 32 Закона «Об образовании».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в течение 1 месяца со дня его оглашения путем подачи жалобы через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий: Фефилова О.В.