Дело № 2-1541 /2021 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., с участием прокурора ФИО13, при помощнике судьи ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании ее прекратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Истец ФИО3 о месте и времени судебного разбирательства извещена, в судебное заседание не явилась.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Представители истца ФИО3 – ФИО8, ФИО9, действующие на основании доверенности (л.д.22), в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирована по месту жительства несовершеннолетняя ФИО2, которая приходится ей племянницей. После приобретения спорной квартиры в собственность ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО14 истец дала согласие на регистрацию по месту жительства в квартире своего брата ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, который в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал по месту жительства в квартире свою дочь ФИО2 Мать ФИО2 – ФИО10 в квартире зарегистрирована не была, брат и племянница истца в спорную квартиру не вселялись, в ней никогда не проживали. ФИО10 решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении девочки, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец ФИО2 – ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с распоряжением органов опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была передана на воспитание в замещающую семью к приемным родителям ФИО4 и ФИО5, у которых постоянно проживает до настоящего времени.
Истец, постоянно проживая в <адрес>, имея намерение продать принадлежащую ей квартиру, обращалась в Управление опеки и попечительства Министерства образования московской области по Коломенскому городскому округу с просьбой дать согласие на снятие ответчика с регистрационного учета по адресу спорной квартиры, но получила отказ, в обоснование которого было указано, что законный представитель несовершеннолетней возражал против снятия ребенка с регистрационного учета, поскольку факт регистрации девочки на территории <адрес> является условием предоставления ей дополнительных мер социальной поддержки.
В связи с изложенным истец была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Представитель истца ФИО8 в судебном заседании дополнительно обратила внимание суда на то обстоятельство, что ответчик членом семьи истца никогда не являлась, ее отец в квартире так же был зарегистрирован по устному соглашению с истцом, но не как член семьи, совместного хозяйства они не вели. Ребенок был зарегистрирован по месту жительства отца без получения согласия собственника квартиры в силу закона. Факт регистрации ответчика в жилом помещении по месту жительства нарушает права ФИО3 на распоряжение квартирой, влечет начисление дополнительных коммунальных платежей, налога на имущество. Относительно доводов стороны ответчика о том, что в случае снятия ответчика с регистрационного учета по данному адресу ребенок будет лишен возможности получать дополнительные меры социальной поддержки, как житель <адрес>, пояснила, что в этом случае законные представители вправе будут обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания девочки на территории <адрес>. Ответчик не может быть признана членом семьи истца, так как истец никогда в спорной квартире не проживала.
Представитель истца ФИО9 в судебном заседании дополнительно указала, что ребенок вправе получать меры дополнительной социальной поддержки, будучи зарегистрирован на территории <адрес> по месту временного пребывания в квартире своих попечителей.
Ответчик ФИО5, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие (л.д.84).
Ответчик ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 на основании распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Коломенскому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78-79), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование своей позиции указала, что ей известно, что отец ФИО2 – ФИО11 всегда проживал с родителями в спорной квартире. В дальнейшем там с ним проживали его супруга и дочь до 2019 года. Мать ребенка ФИО10 была ограничена в родительских правах, но проживала в квартире до момента смерти отца. Регистрация ребенка по месту жительства в спорной квартире необходима для получения лечения в <адрес>. Без регистрации на территории <адрес> ребенок данные льготы оформить не сможет. На данный момент девочка зарегистрирована в их с ФИО5 квартире по месту пребывания, зарегистрировать ее по месту жительства они не имеют возможности. Ребенку необходимо оформить инвалидность.
Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> Коломна – ФИО12, действующая на основании доверенностей (л.д.76,77), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы письменного отзыва на исковое заявление, согласно которым ребенок была вселена в спорное жилое помещение к своему отцу, который приходился родным братом истцу, то есть стороны являются членами одной семьи. ФИО2 была вселена в спорную квартиру, проживала в ней вместе с отцом и матерью, на данный момент не проживает в жилом помещении вынужденно, поскольку передана на воспитание в приемную семью. Договор об осуществлении опеки (попечительства) с ее попечителями заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Ребенок имеет право на сохранение за ним права пользования жилым помещением до достижения возраста 18 лет. В случае отсутствия у ребенка регистрации по месту жительства ему может быть предоставлено жилое помещение по месту пребывания на основании письменного заявления попечителей. Не имея регистрации на территории <адрес>, ФИО2 утратит возможность получать меры социальной поддержки, как житель <адрес>.
Представитель третьего лица УМВД России по Коломенскому городскому округу, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.60). С учетом установленных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Старший помощник Коломенского городского прокурора ФИО13 в заключении по делу полагала исковые требования обоснованными, просила суд их удовлетворить, поскольку истец и несовершеннолетняя ФИО2 не являются членами семьи. ФИО3 в квартире никогда не проживала.
Исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности истца на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11,62-72). Ранее жилое помещение принадлежало на праве собственности ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти ФИО14 была зарегистрирована в жилом помещении и проживала одна (л.д.12).
По указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5-6,9).
Из доводов участников процесса, не оспоренных в ходе судебного разбирательства, согласующихся с материалами дела, следует, что ранее в указанной квартире по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО11, который приходился братом ФИО3 ФИО2 приходится дочерью ФИО11, была зарегистрирована отцом по месту жительства в спорной квартире после рождения без получения согласия ФИО3 (л.д.110). ФИО3 в жилом помещении зарегистрирована не была, в квартире не проживала, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.16-17).
Мать ФИО2 – ФИО10 в квартире зарегистрирована не была, решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении девочки, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец ФИО2 – ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
В соответствии с распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была передана на воспитание в замещающую семью к приемным родителям ФИО4 и ФИО5, у которых постоянно проживает до настоящего времени. Распоряжениемуправления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 и ФИО4 назначены опекунами несовершеннолетней ФИО2 Место жительства несовершеннолетней определено с опекунами по адресу: <адрес> (л.д.78-79).
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.
В соответствии с п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Возражая против удовлетворения исковых требований сторона ответчика, представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> Коломна ссылались на то обстоятельство, что отец ФИО2 – ФИО11 был вселен в спорное жилое помещение как член семьи истца, следовательно, и ФИО2 является членом семьи истца, имеет равные права на пользование жилым помещением.
Между тем судом установлено, что ФИО3, являясь собственником жилого помещения, в спорной квартире совместно с ФИО11, ФИО2 не проживала, факт наличия между ними семейных отношений своего объективного подтверждения не находит.
Состояние родства в силу приведенных выше норм права и регистрация по спорному адресу не могут служить достаточным основанием для вывода о том, что ФИО11 и ФИО2 являлись членами семьи собственника спорной квартиры, а, следовательно, имеют право пользования жилым помещением, принадлежащим ФИО3
Право пользования указанной квартирой отца ФИО2 – ФИО11 прекращено в связи с его смертью.
Каких-либо соглашений о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением между сторонами по настоящему делу так же не заключено.
Доводы стороны ответчика и третьего лица о необоснованности заявленных исковых требований к ФИО2 в связи с тем, что в случае их удовлетворения несовершеннолетняя утратит возможность получения дополнительных мер социальной поддержки, суд находит несостоятельными, так как данное обстоятельство не может обуславливать сохранение за несовершеннолетней права пользования жилым помещением.
Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО3 в части признания ответчика прекратившей право пользования квартирой.
Поскольку судом ФИО2 признана прекратившей право пользования спорным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в силу требований статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации», статей 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от 17 июля 1995 года за № 713 (с последующими изменениями и дополнениями), она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
По вступлении решения суда в законную силу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья С.Н. Шевченко
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Н. Шевченко