Решение по делу № 2-281/2012 (2-1942/2011;) ~ М-1867/2011 от 12.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-281|12

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Аладышевой С.А.

при секретаре судебного заседания Ямщиковой Л.М.,

с участием представителя истца ЗАО « ЕЖКХ» по доверенности Беловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО «Единое жилищно-коммунальное хозяйство города Кашира»» к Михеевой Н. В. и Шишкиной С.В. о разрешении на проникновение в жилище без согласия проживающих в нем граждан,

у с т а н о в и л :

Истец ЗАО «Единое ЖКХ г. Кашира» обратился в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что в связи с многочисленными обращениями граждан о недостаточном давлении в системе холодного водоснабжения в доме по адресу: <адрес>, возникла необходимость в проведении обследования и ревизии стояка ХВС. Конструктивные особенности данного дома не позволяют провести эти работы без доступа в квартиры, расположенные на первом этаже, т.к. изолированное подвальное помещение отсутствует и все коммуникации расположены в техническом подполье. Для ревизии вентиля необходим доступ в квартиру №, что обеспечит доступ к необходимому оборудованию, которое относится к общему имуществу жильцов дома. Проживающие в квартире № граждане отказывают в доступе в свою квартиру, чем нарушают права других жильцов в этом доме на пользование общим имуществом, а также на получение коммунальных услуг надлежащего качества. В обоснование исковых требований истец ссылается на Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №49, ст.ст.3, 36, 60, 67 ЖК РФ. Просит разрешить проникновение в квартиру № дома № по <адрес>, без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан, ремонтной бригаде ЗАО « ЕЖКХ г. Кашира»для проведения и ревизии вентиля стояка ХВС.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что на протяжении длительного времени от жителей дома № поступают жалобы на недостаточное давление холодной воды. Все причины, могущие повлиять на давление исследованы и исключены. Не проверен только вентиль холодного водоснабжения, находящийся в подполе под квартирой №, где проживают Михеева Н.В. и Шишкина С.В. Неоднократно пытались договориться с ними насчет проверки вентиля, но они в квартиру никого не допускают. В доме № нет подвала, есть только подполье. Жильцы квартиры препятствуют разрешению возникшей проблемы, нарушают права и интересы других граждан, проживающих в данном доме, т.к. они не могут в полной мере получать предоставляемые им услуги. Жильцы квартиры № ни с кем из соседей не общаются, даже на их просьбы не реагируют, квартиру никому не открывают. В квартиру № даже домофон не проведен, т.к. жильцы квартиры возражали против этого. Квартира № является муниципальной.

Ответчики Михеева Н.В. и Шишкина С.В. в судебное заседание не явились. По адресу их регистрации, который указан в исковом заявлении, судом неоднократно направлялись судебные извещения, которые возвращались с отметкой « истек срок хранения». В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд по месту жительства ответчиков. Дверь квартиры никто не открыл. Соседка из квартиры № (фамилию назвать отказалась) пояснила, что в квартире живет Михеева Н.В., которая ни с кем не общается, ведет затворнический образ жизни. Ответчикам были направлены телеграммы с указанием даты, места и времени рассмотрения дела. Согласно телеграфным уведомлениям квартира закрыта, адресат по извещению не является. Сведений об ином месте нахождения ответчиков не имеется. В силу ст. 118 ГПК РФ, направленные по последнему месту нахождения адресата судебные извещения считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает и не находится. Суд считает ответчиков извещенными по последнему известному месту нахождения.

Представитель 3-го лица - администрации Каширского муниципального образования «Городское поселение Кашира» поддержала исковые требования истца в полном объеме. Квартира № находится в муниципальной собственности. Действия жильцов квартиры являются неправомерными, т.к. не допуская ремонтную бригаду в квартиру для осмотра вентиля, они нарушают права и интересы других жильцов, которые не получают холодную воду в таком напоре, который необходим для нормальной жизнедеятельности. Мастерам необходимо осмотреть вентиль холодной воды, находящийся в подполье квартиры №, чтобы подтвердить либо исключить причину плохого напора воды.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

ЗАО « Единое коммунально-жилищное хозяйство города Кашира» является управляющей организацией.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ЗАО « ЕЖКХ г. Кашира» (управляющая организация) и муниципальным образованием «Городское поселение Кашира» ( собственник муниципального жилищного фонда) управляющая организация уполномочена собственником помещений в многоквартирном доме на выполнение функций по управлению муниципальным жилищным фондом, выполнение функций по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг. В приложении № к договору от ДД.ММ.ГГГГ № содержится список многоквартирных домов, в которых находятся помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию городское поселение Кашира, среди которых за № значится <адрес>.

Уставом ЗАО « Единое ЖКХ г. Кашира», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что предметом деятельности Общества является оказание жилищно-коммунальных услуг юридическим и физическим лицам.

Согласно акту обследования квартиры № дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для обследования и устранения неисправностей в холодном водоснабжении необходим доступ в подпол квартиры № Михеевой Н.В. Квартиросъемщик Михеева Н.В., проживающая по адресу: <адрес> для проведения работ не пускает.

Как следует из сообщений, поступивших из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по <адрес> и ГУП МО « МОБТИ» квартира № по адресу: <адрес> собственности Михеевой Н.В. не значится ( л.д.13, л.д.22-23).

Жильцы дома № по <адрес> обращались к директору ЗАО « Единое ЖКХ Каширского муниципального района» по поводу слабой подачи воды и частоменяющегося давления, переходящего в полное отсутствие воды, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из домовой книги дома № <адрес> в квартире № зарегистрированы: наниматель Михеева Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, внук- <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь –Шишкина С.В. с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.39, 44)

Из определения № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудником ГУ МО « государственная жилищная инспекция <адрес>» установлено, что Михеева Н.В. обращалась по вопросу неудовлетворительного технического состояния канализационной системы жилого дома № № по <адрес>. Было установлено, что техническое подполье сухое, какие-либо запахи из подполья в квартире и на лестничной площадке отсутствуют. По результатам проверки составлен акт. В связи с этим, в возбуждении дела об административном правонарушении отказано по основаниям п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Из актов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании подъезда на запах канализации – запах отсутствует. Жительница квартиры № в квартиру не пускает.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обследовать и произвести ремонт пола, устранить утечки в ЦО (сгоне) на кухне, нет возможности, т.к. квартиросъемщик Михеева Н.В. проживающая по адресу: <адрес> квартиру не пускает.

Согласно акту совместного обследования холодного водоснабжения жилого дома № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. был произведен замер давления холодного водоснабжения и установлено, что излив холодной воды на 1-м и 2-м этаже слабый и не соответствует замеряемому давлению. Проверить запорную арматуру на вводе в дом (в кв.№) не представляется возможным из-за категорического отказа жильца к допуску в свою квартиру и проведению осмотра запорной арматуры. В водопроводном колодце запорная арматура в исправном состоянии (на жилой дом №), проверить запорный вентиль на чистоту невозможно из-за полного отсутствия доступа в № жилого дома по <адрес> для проведения пробного пролива от ВК колодца до ввода в дом.

Из справки ЗАО « ЕЖКХ» установлено, что жилой дом № по <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ. Техническая документация, в том числе и проект застройки данного жилого дома в ЗАГО « ЕЖКХ» отсутствуют, в связи с тем, что не были переданы ранее обслуживающей организацией – НГЧ.

Свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4 – жители дома № по <адрес>, подтвердили, что в их доме длительное время происходят перебои с холодной водой, напор воды отсутствует, в связи с чем невозможна нормальная жизнедеятельность, т.к. ни приготовить пищу, ни принять ванну, ни постирать не имеется возможности. Газовые колонки, которые имеются в их доме из-за отсутствия напора воды не зажигаются. Неоднократно они обращались в ЗАО « ЕЖКХ», чтобы проверили систему ХВС, но до настоящего времени напора воды нет. Дом у них восьми квартирный и страдают они из-за жильцов квартиры № которые не пускают мастеров в свою квартиру, для осмотра вентиля, расположенного в подполе этой квартиры. В квартире № проживает Михеева, она ни с кем не общается, на их просьбы осмотреть вентиль не реагирует. При этом она постоянно говорит о запахе канализации, который на самом деле отсутствует. Шишкина –это дочь Михеевой, но она с ней не живет. Михеева никому квартиру не открывает, даже участковому не открыла. Из-за того, что Михеева препятствует ремонтной бригаде осмотреть вентиль и исключить причину отсутствия напора холодной воды, страдают все жители дома, у которых имеются дети.

Свидетель ФИО5 показал, что работает слесарем ДУ № <адрес>. Михееву знает в лицо. Шишкину не знает. По жалобам граждан их направили в квартиру № дома № по <адрес> для проверки вентиля ХВС, находящего в подполе этой квартиры. От этого вентиля идет распределение воды в другие квартиры. Наниматель квартиры их не пустила. Потом они с милицией ходили, тоже не пустила. Так как осмотреть вентиль они не могут, в связи с этим не могут устранить и причину отсутствия напора ХВС. Рядом с домом находится колодец, в нем все нормально, т. к. труба там была заменена 4 года назад в связи с небольшим напором. Но после замены труды ничего не изменилось

Свидетель ФИО6 – мастер участка № суду показал, что в доме № по <адрес> нет напора воды, жители жалуются. Он работает с ДД.ММ.ГГГГ. До этого тоже были жалобы. Они исключили все причины, которые могли послужить снижению напора воды, остался непроверенным только вентиль, находящийся в подполе квартиры №. Его необходимо проверить, т.к. он мог забиться «грязью». Но хозяйка квартиры не пускает их в квартиру. Он один раз туда попал и видел, что вентиль имеется в подполе. Хозяйка квартиры боится, что если надо будет что-то делать, то ей сломают полы. Без осмотра вентиля, они не смогут назвать причину того, что нет напора ХВС.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем лиц иначе как в предусмотренных федеральным законом случаях или на основании судебного решения.

Данной норме корреспондирует пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, согласно которому гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности, при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Статья 17 Жилищного кодекса РФ в части 4 предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что квартира № дома № по <данные изъяты> находится в муниципальной собственности. Нанимателем данной квартиры является Михеева Н.В., а Шишкина С.В. – членом семьи нанимателя.

Как следует из части 2 статьи 61 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Наниматель и члены семьи нанимателя имеют равные права и обязанности в отношении жилого помещения предоставленного по договору социального найма ( ст. 67, ст. 69 ЖК РФ).

В главе 8 Жилищного кодекса РФ «Социальный наем жилого помещения» не определяется понятие « общее имущество дома». В связи с этим в соответствии со ст. 7 Жилищного кодекса РФ по аналогии подлежит применению статья 36 ЖК РФ « Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме», согласно которой общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с п.2, п.п.5-6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года (в редакции от 06.05.2011года) в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого дома и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

На основании п.10 вышеназванных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Осмотры общего имущества проводятся управляющей компанией ( п.13 Правил)

Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25 (с изм. от 16.01.2008г.) «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

Подпол, расположенный под квартирой нанимателя Михеевой Н.В. относится к общему имуществу, т.к. в нем проходят коммуникации холодного водоснабжения с вентилем, который распределяет поступление холодного водоснабжения в квартиры расположенные в 8-миквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Ответчики - наниматель Михеева Н.В. и член семьи нанимателя Шишкина С.В. в нарушение требований законодательства, прав и законных интересов соседей не допускают ремонтную бригаду для осмотра вентиля холодного водоснабжения с целью установления и устранения причин отсутствия напора холодной воды.

Истец, как управляющая компания, наделенная полномочиями по организации обеспечения текущего содержания санитарной очистки и ремонта жилого фонда, их инженерных коммуникаций, вправе иметь свободный доступ в жилые помещения, для создания необходимых условий для проживания граждан в многоквартирном доме, а ответчики в свою очередь обязаны не препятствовать им в этом.

Оценивая представленные доказательства, суд считает доказанным, что в связи с отсутствием напора холодного водоснабжения в жилом доме № по <адрес>, для осмотра запорного вентиля холодного водоснабжения, находящегося в подполе квартиры № необходим доступ в нее. Препятствуя осмотру вентиля ХВС, ответчики злоупотребляют своими правами, поскольку он включается в состав общего имущества. Они не исполняют свои обязанности по соблюдению прав и законных интересов соседей, нарушают их право на получение качественных коммунальных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Разрешить проникновение в квартиру № в доме № по <адрес> без согласия, проживающих в ней на законных основаниях – нанимателя Михеевой Н.В. и члена семьи нанимателя Шишкиной С.В., ремонтной бригаде ЗАО «Единое жилищно-коммунальное хозяйство города Кашира» для проведения обследования и ревизии вентиля стояка холодного водоснабжения.

Взыскать с Михеевой Н.В. и Шишкиной С.В. солидарно государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева