Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-266/2020 от 25.03.2020

25RS0003-01-2020-000080-12

Дело № 12-266/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июня 2020 года    г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края С. А. Юлбарисова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении инженера ПТО ООО «УК «Развитие» Кожевникова Валерия Геннадьевича и жалобу инженера ПТО ООО «УК «Развитие» Кожевникова Валерия Геннадьевича на постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края от 27.12.2019 с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края от 27.12.2019 (регистрационный номер дела в Государственной жилищной инспекции Приморского края – 51-04-11/629) инженер ПТО ООО «УК «Развитие» Кожевников В. Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Кожевников В. Г. с указанным актом должностного лица государственного органа не согласился, подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить как незаконное и необоснованное.

В тексте жалобы Кожевниковым В. Г. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу. В его обоснование указано, что оспариваемое постановление получено им в день вынесения (27.12.2019), однако ввиду новогодних праздников подготовить жалобу в течение 10 суток не представилось возможным. Он не обладает юридическими познаниями, в связи с чем ему требовались именно рабочие дни для обращения за помощью к квалифицированным специалистам после праздничных дней. Установленный законом срок пропущен им незначительно, а причины такого пропуска могут быть признаны уважительными.

В судебное заседание Кожевников В. Г. Не явился, уведомлен надлежащим образом (л.д. 43), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания жалобы не ходатайствовал.

Представитель Государственной жилищной инспекции Приморского края, прокурор Первореченского района г. Владивостока в судебное заседание не явились. О месте и времени проведения судебного разбирательства извещались надлежащим образом (л. д. 44, 45). Причины их неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

При таких обстоятельствах суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся Кожевникова В.Г., представителя Государственной жилищной инспекции Приморского края, прокурора Первореченского района г. Владивостока.

Представитель Кожевникова В.Г., действующая на основании доверенности – Коршун Н.В., в судебном заседании настаивала на доводах ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы. Пояснила, что времени для составления жалобы было недостаточно с учетом праздничных и выходных дней.

Выслушав пояснения представителя Кожевникова В. Г., изучив доводы жалобы, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

По смыслу положений статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока, к нему должны быть приложены документы, подтверждающие эти причины.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.Действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, в связи с чем возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, судьей, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. Согласно положениям абзаца первого части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.Из содержания материалов дела следует, что обжалуемое постановление было вынесено заместителем главного государственного жилищного инспектора Приморского края 27.12.2019 и в этот же день получено Кожевниковым В. Г., что подтверждается собственноручно заполненной им распиской. Таким образом, установленный статьей 30.3 КоАП РФ десятидневный срок на подачу жалобы начал течь с 27.12.2019, и, соответственно, данный срок, исчисляемый в соответствии с положениями статьи 4.8 КоАП РФ, истек 09.01.2020. Поданная Кожевниковым В. Г. жалоба была составлена и предъявлена в суд 14.01.2020, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока.Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность своевременной реализации Кожевниковым В. Г. своего права на обжалование постановления в определенные законом сроки. Установленные в период с 01.01.2020 по 08.01.2020 нерабочие праздничные дни к таким обстоятельствам отнесены быть не могут.При этом суд учитывает, что порядок и срок обжалования постановления заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края от 27.12.2019 в названном акте разъяснены. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что Кожевникову В. Г. были созданы необходимые условия для реализации его права на своевременное обжалование постановления – в установленный законом десятидневный срок с момента его получения.Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления Кожевникову В. Г. срока на обжалование постановления заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края от 27.12.2019 и рассмотрения жалобы по существу.На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.3 КоАП РФ, судьяОПРЕДЕЛИЛ:Ходатайство инженера ПТО ООО «УК «Развитие» Кожевникова Валерия Геннадьевича о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края от 27.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении инженера ПТО ООО «УК «Развитие» Кожевникова Валерия Геннадьевича – оставить без удовлетворения. Жалобу инженера ПТО ООО «УК «Развитие» Кожевникова Валерия Геннадьевича на постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края от 27.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении инженера ПТО ООО «УК «Развитие» Кожевникова Валерия Геннадьевича – оставить без рассмотрения.Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение десяти суток со дня получения его копии.Судья    С. А. Юлбарисова