Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-91/2021 от 13.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2021 года.

г. Похвистнево Самарской области.

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Плигузов В.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Мордовской Надежды Павловны,

УСТАНОВИЛ:

В Похвистневский районный суд Самарской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Мордовской Надежды Павловны, от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив представленные материалы прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении не может быть рассмотрен судом по существу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе время его составления, событие административного правонарушения, а также сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно протоколу об административном правонарушении Мордовская Н.П. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в магазине «<адрес> находился без индивидуальных средств защиты органов дыхания (медицинской маски), тем самым нарушил постановление Губернатора С/о № 365 от 16.12.2020 г. п.2.5.

Как видно, в протоколе об административном правонарушении не конкретизировано, не указан адрес магазина, то есть, определить место совершения административного правонарушения невозможно.

К протоколу об административном правонарушении не приложены сведения о том, привлекалась ли ранее Мордовская Н.П. к ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ, без которых невозможна верная квалификация действий.

При таких обстоятельствах считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу для приведения его в соответствие законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении Мордовской Надежды Павловны, начальнику отдела ГО и ЧС Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО3

Судья                 В.В.Плигузов