Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-737/2021 от 12.02.2021

               КОПИЯ

                                                                                                          Дело № 5-737/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

          10 марта 2021 года                                                                               г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Черенева С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Коваленко ............

У С Т А Н О В И Л:

Коваленко В.Г. дата около 16 часов 00 минут, находясь в общественном месте – в продуктовом павильоне «Estrella», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение введенного на территории Пермского края режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не использовал средства индивидуальной защиты, тем самым нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 1, 3, 4, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, п. 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции».

Коваленко В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления извещения по известному суду адресу, которое согласно имеющемуся в материалах дела почтовому конверту, адресатом получено не было и возвратилось обратно отправителю в связи с истечением срока хранения. Принимая во внимание, что судом принимались надлежащие и своевременные меры к извещению Коваленко В.Г. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Коваленко В.Г.

Исследовав материалы дела, судья считает, что вина Коваленко В.Г. в совершении инкриминируемого правонарушения объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении и рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> В.Е.П., согласно которым Коваленко В.Г. дата около 16 часов 00 минут находился в продуктовом павильоне «Estrella» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), чем нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 1, 3, 4, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, п. 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции». С нарушением Коваленко В.Г. был согласен, о чем имеется соответствующая отметка в протоколе;

- рапортом по установлению личности правонарушителя;

- объяснениями Коваленко В.Г., в которых последний вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что маску и перчатки оставил дома;

- сообщением в дежурную часть ОП № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес>.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется. Все собранные по делу доказательства являются допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения настоящего дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответствующие правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные акты в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения при введении режима повышенной готовности, а также могут предусматривать дополнительные обязательные правила поведения при введении режима повышенной готовности, в соответствии с положениями п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно ст. 28 указанного Закона за невыполнение или недобросовестное выполнение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действий граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Во исполнение п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», исходя из сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической обстановки, распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 года № 5-рпп на территории Пермского края введен режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой короновирусной инфекции.

Пунктом 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции», на физических лиц возложена обязанность в использовании средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

Поскольку в период введения режима повышенной готовности Коваленко В.Г. не выполнил обязательные правила поведения – находился в помещении продуктового павильона без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Коваленко В.Г. административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о его личности, который имеет постоянное место жительства, официального источника дохода и иждивенцев не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание Коваленко В.Г. своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание все выше изложенное, учитывая цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, судья считает необходимым назначить Коваленко В.Г. наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, и обеспечит восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждение совершения им новых правонарушений.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Коваленко ............ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья. подпись

           Копия верна. Судья                                                            С.И. Черенева

                                                                                      Подлинный документ подшит

                                                                                      в деле № 5-737/2021

                                                                                      Орджоникидзевского районного

                                                                                      суда г. Перми

                                                                                              УИД №