Постановление по делу № 5-2/2019 от 11.01.2019

Дело № 5-2/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Фурманов <ДД.ММ.ГГГГ>

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Виноградова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и прилагающиеся к нему материалы в отношении Ширалиева Р.А.о., родившегося <ДД.ММ.ГГГГ>, гражданина республика, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ,

установил:

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ширалиеву Р.А.о., права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. Отводов и ходатайств не заявлено. Ширалиев Р.А.о. пояснил, что длительное время – с <ДД.ММ.ГГГГ> периодически проживает в России, русскую речь понимает, свободно может разговаривать, читать, писать на русском языке. В услугах переводчика не нуждается.

<ДД.ММ.ГГГГ> в кабинете № 3 ОВМ ОМВД России по Фурмановскому району, расположенном по адресу: Ивановская область, город Фурманов, улица Социалистическая, дом 9, было установлено, что гражданин республика Ширалиев Р.А.о., являясь иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении в Российской Федерации с <ДД.ММ.ГГГГ>, в срок свыше 90 суток суммарно в течение 180 суток, поскольку ранее пребывал в Российской Федерации с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>, то есть, в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

<ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Ширалиева Р.А.о. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ширалиев Р.А.о. вину в совершении инкриминируемого деяния признал полностью и пояснил, что является гражданином республика. В период с <ДД.ММ.ГГГГ> находился на территории России, куда приезжал к супруге. <ДД.ММ.ГГГГ> вновь въехал в Российскую Федерацию, поскольку не хотел уезжать от супруги, которая беременна. Знал о том, что по истечении 90 суток пребывания в России ему необходимо выезжать на 90 суток на территорию другого государства. Кроме супруги в России проживают отец и двоюродный брат, являющиеся гражданами РФ.

Аналогичные по своему содержанию объяснения Ширалиева Р.А.о. дал <ДД.ММ.ГГГГ> при возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.6).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Копкова Е.Н. в судебном заседании пояснила, что в действиях Ширалиева Р.А.о. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении ошибочно указано, что Ширалиеву Р.А.о. вменено в вину совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8.1 КоАП РФ – допущена опечатка.

Ширалиев Р.А.о. является гражданином республика (л.д. 3-4), прибыл на территорию Российской Федерации <ДД.ММ.ГГГГ>, что подтверждается миграционной картой (л.д.5).

Согласно сведениям из информационной системы УМВД России, Ширалиев Р.А.о. является гражданином республика, въехал в Российскую Федерацию <ДД.ММ.ГГГГ>, ранее пребывал на территории Российской Федерации с <ДД.ММ.ГГГГ>. Сведений о закрытии въезда в Российскую Федерацию не имеется (л.д. 7-18).

Выслушав Ширалиева Р.А.о., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Копкову Е.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В судебном заседании установлено, что гражданин республика Ширалиев Р.А.о., являясь иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся во въезде и нахождении в Российской Федерации с <ДД.ММ.ГГГГ>, в срок свыше 90 суток суммарно в течение 180 суток, поскольку ранее пребывал в Российской Федерации с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением Ширалиева Р.А.о., пояснениями Ширалиева Р.А.о., данными в судебном заседании, паспортом и миграционной картой, сведениями из информационной системы СПО «Мигрант-1».

Приведенные доказательства оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений в их достоверности не имеется.

Деяние Ширалиева Р.А.о. надлежит квалифицировать ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся во въезде и пребывании в Российской Федерации в срок свыше 90 суток суммарно в течение 180 суток.

Указание в протоколе об административном правонарушении, что действия Ширалиева Р.А.о. квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8.1 КоАП РФ, является технической ошибкой – опечаткой, поскольку КоАП РФ не содержит ст. 18.8.1, состав административного правонарушения в протоколе изложен, то есть, прихожу к выводу, что права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не нарушены.

Вину Ширалиева Р.А.о. в совершении данного правонарушения полагаю доказанной.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Ширалиева Р.А.о. является то, что ранее он был привлечен к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения (л.д. 24-28).

Смягчающих административную ответственность Ширалиева Р.А.о. обстоятельств по делу не усматривается, лицами, участвующими в рассмотрении дела, в судебном заседании не приведено.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ также предусматривает возможность назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку на территории России проживает супруга Ширалиев Р.А.о., что подтверждается свидетельством о регистрации брака и паспортом ФИО 1 (л.д. 21-23), прихожу к выводу о том, что в данном случае возможно не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данное наказание будет являться для Ширалиева Р.А.о. чрезмерно суровым, несоразмерным совершенному им деянию, а также допускающим превалирование публичных интересов над частными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10, ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

постановил:

Признать Ширалиева Р.А.о., родившегося <ДД.ММ.ГГГГ>, гражданина республика, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере четыре тысячи девятьсот рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН: 3729017713

ОКТМО: 24701000

Счет получателя платежа: 40101810700000010001

Банк получателя платежа: отделение Иваново

БИК: 042406001

КПП: 370201001

КБК: 18811640000016020140

Идентификатор 18880337181489310014

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате штрафа подлежит передаче в Фурмановский городской суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья