Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-827/2014 ~ М-860/2014 от 01.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2014 года п. Арсеньевво

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Фроловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску по иску Саушкиной М.А. в лице ее представителя по доверенности Терехова В.М. к ответчикам администрации муниципального образования Арсеньевский район, сельскохозяйственному производственному кооперативу «<адрес>» о признании права собственности на земельную долю в общей долевой собственности,

установил:

истица Саушкина М.А. обратилась в Одоевский районный суд с иском к ответчикам администрации муниципального образования Арсеньевский район, сельскохозяйственному производственному кооперативу «<адрес>» о признании права собственности на земельную долю в общей долевой собственности. Свои требования обосновывает тем, что она работала у ответчика дояркой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается соответственно приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Поступала она на работу в совхоз «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ совхоз был реорганизован в СПК «<адрес>» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Уволилась она из СПК «<адрес>». В настоящее время она узнала, что имеет право на земельный пай, состоящий из земельной доли площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, находящихся в составе земель СПК «<адрес>» в <адрес>. Эта доля выделена ей в собственность согласно государственному акту от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Арсеньевского района за № от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором она включена в список собственников земельных долей – лиц, имеющих право собственности на землю – под №. После своего увольнения от ответчика по собственному желанию она не получила свидетельства о праве собственности на землю по своей юридической неграмотности, т.к. председатель СПК «<адрес>» Захаров Н.Ф. устно отказал ей, пояснив, что уволенные сотрудники права на земельную долю не имеют. О выделении ей земельной доли она узнала в ДД.ММ.ГГГГ г. из газеты «Арсеньевские вести» за № от ДД.ММ.ГГГГ г., в которой были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списки невостребованных земельных долей. Ссылаясь на Указы Президента РФ от 2.03.1992 г. №213, №1767 от 27.10.1992 г., №323 от 27.12.1991 г., Постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 г., №177 от 19.03.1992 г., ст.18 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истица просит признать за ней право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на землю в составе земель СПК «<адрес>».

В судебном заседании истица Саушкина М.А. и представитель истца адвокат Терехов В.М. исковые требования поддержали и просили иск удовлетворить, пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик администрации муниципального образования Арсеньевский район в зал судебного заседания своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Ответчик СПК «<адрес>» в зал судебного заседания своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, в своем заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, исковые требования признал и просил удовлетворить.

Исходя из требований ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав объяснение истицы и ее представителя, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 36 Конституции РФ гарантирует право гражданам и их объединениям иметь в частной собственности землю.

27.12.1991 был издан указ Президента РФ №323 «О неотложных мерах
по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

В соответствии с указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323«О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы должны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. Данная земельная доля (или пай) могла быть получена в натуре при выходе из хозяйства, или внесена в уставной капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций.

В целях реализации данного указа было разработано положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».

В соответствии с п.9 указанного положения право на включение в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, имели право: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории, а также лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенные на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Постановлением главы администрации Арсеньевского района за № от ДД.ММ.ГГГГ переданы в коллективно-долевую собственность граждан бесплатно земельные участки общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га пашни, для ведения сельскохозяйственного производства согласно приложению №.

Постановлением главы администрации Арсеньевского района за № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «<адрес>» и утвержден его Устав, в п.1.1 которого указано, что производственный кооператив «<адрес>» образован на базе реорганизованного совхоза «<адрес>» Арсеньевского района Тульской области, в п.1.3 записано, что экономическую основу производственного кооператива «<адрес>» составляет коллективно-долевая собственность, созданная на основе безвозмездно переданных государством, арендованных производственных и непроизводственных фондов, а также паевых фондов, сформированных за счет средств кооператива.

Согласно списку собственников земельных долей (приложение № к государственному акту на право собственности на землю № указано <данные изъяты> собственников, при этом истица Саушкина М.А. в списке указана под №

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером № СПК «<адрес>» на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> кв.м земель для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с постановлением главы администрации Арсеньевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено выдать свидетельства на праве собственности на землю <данные изъяты> членам СПК «<адрес>» согласно приложению №, которым земля принадлежит на праве общей долевой собственности при среднем размере земельной доли <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий и кадастровой оценке <данные изъяты> баллогектаров. переданы в коллективно-долевую собственность граждан <данные изъяты> га сельхозугодий, истица в списке не указана.

Как явствует из трудовой книжки №, Саушкина М.А. ДД.ММ.ГГГГ принята дояркой в совхоз «<адрес>», уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание).

Следовательно, как работник СПК «<адрес>» Саушкина М.А. имела право на земельную долю в СПК «<адрес>», но в нарушение вышеуказанных требований законодательства такого права истица была лишена, в список на получение земельных долей при их распределении общим собранием трудового коллектива совхоза «<адрес>» Арсеньевского района Тульской области, а также в список к государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № включена, а в список приложения № к постановлению главы администрации Арсеньевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № включена не была.

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337, Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 предусматривалось, что в случае передачи земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной организации требовалось заключение соответствующих письменных соглашений (договоров).

В соответствии с ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ

"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьей 18 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного ФЗ решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Администрацией муниципального образования Арсеньевский район на основании ст.12.1 указанного выше закона и решения Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными, данный список опубликован в газете "Арсеньевские вести" от ДД.ММ.ГГГГ за № в списке указана Саушкина М.А.

Согласно справке администрации муниципального образования Арсеньевский район от ДД.ММ.ГГГГ № Саушкина М.А. исключена из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по СПК «<адрес>».

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

Согласно п.2 ст3 Закона Тульской области от 07.06.2004 N 452-ЗТО (ред. от

25.04.2014) "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области" в случае, если гражданин имел право на получение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно, но не получил его при приватизации земли, ему однократно бесплатно предоставляется земельный участок в размере земельной доли, принятой на момент приватизации земли в сельскохозяйственной организации. Земельный участок выделяется из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, а при его отсутствии - из земель, переданных сельскохозяйственной организации в постоянное (бессрочное) пользование.

Поскольку Саушкина М.А. имела право на получение в собственность земельной доли в размере 10,3 га из земель сельскохозяйственного назначения при реорганизации и не получила ее при приватизации земель, то за истицей должно быть признано право собственности на земельную долю из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Саушкиной М.А. в лице ее представителя по доверенности Терехова В.М. к ответчикам администрации муниципального образования Арсеньевский район, сельскохозяйственному производственному кооперативу «<адрес>» о признании права собственности на земельную долю в общей долевой собственности удовлетворить частично.

Признать за Саушкиной М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Одоевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2014 г.

Судья Л.В. Валицкая