Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3567/2018 ~ М-2935/2018 от 18.07.2018

Дело № 2-3567/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2018 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Дурыниной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антышевой Ольги Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

    Антышева О.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что ответчиком ей необоснованно не включены в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды ее работы на 0,75 ставки в должности заместителя директора в УВР МБОУ «Средняя школа № 9» г. Смоленска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Антышева О.В. в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности просил обязать ответчиков включить в ее специальный стаж указанные выше периоды и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента возникновения права на ее назначение.

Истец Антышева О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска Ждановский М.С. просил в иске отказать, поскольку законных оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца не имеется, в связи с тем, что истец не была зачислена на должность учителя.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.     

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

    В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, правом на досрочную пенсию по старости пользуются учителя в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех наименований.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием у истца требуемого 25-летнего специального стажа. Согласно указанному решению ответчика специальный стаж истца на момент обращения составил <данные изъяты>. При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца не был включен период ее работы на 0,75 ставки в должности заместителя директора по УВР МБОУ «Средняя школа № 9» г. Смоленска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

    Решение ответчика о невключении в специальный стаж работы спорного периода является необоснованным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца усматривается, что Антышева О.В. с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя математики в средней школе № 9 г. Смоленска, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность заместителя директора средней школы № 9 г. Смоленска (л.д. 15).

    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 периоды выполнявшейся работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно представленной в материалы дела справке МБОУ «СШ № 9» от ДД.ММ.ГГГГ года Антышева О.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу заместителя директора по УВР на 0,75 ставки, разрешено совмещение 18 часов физики и астрономии с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец назначена на должность директора школы и работает в указанной должности до настоящего времени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 17).

По данным справки от ДД.ММ.ГГГГ Антышева О.В. в летний период (июнь-август) ДД.ММ.ГГГГ продолжала совмещать работу заместителя директора и учителя, ей выплачивалась заработная плата по должности заместителя директора и учителя (л.д. 19).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Антышевой О.В. установлена заработная плата по 14 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ, доплата в размере 40 % от 0,75 ставки, разрешено совмещение часов физики с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой труда по 13 разряду (л.д. 24).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Антышева О.В. переведена на работу на 1 ставку с оплатой труда по 14 разряду ЕТС, разрешено совмещение 16 часов физики с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой труда по 13 разряду ЕТС (л.д. 25).

Согласно представленным тарификационным спискам МБОУ «СШ № 9» г. Смоленска за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка Антышевой О.В. по предметам «физика» и «астрономия» составляла 18 часов (л.д. 29, 33).

    В карточке-справке на имя Антышевой О.В. также имеется указание на совмещение ею должностей заместителя директора и учителя с выполнением педагогической нагрузки (л.д. 35).

Из буквального толкования Правил исчисления выслуги для назначения пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002, следует, что для назначения досрочной трудовой пенсии учитывается работа в должностях, предусмотренных Списком безотносительно от факта занятия штатной должности. Правила не ограничивают право на досрочное назначение трудовой пенсии только случаями работы в должностях с соблюдением условия занятия штатной должности.

    Педагогический характер работы истца в спорный период, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждается совокупностью собранных по делу письменных доказательств.

Учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца не были также включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что работа истца в должностях заместителя директора и директора истец в периоды нахождения на курсах повышения квалификации включена ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решение ответчика о невключении в специальный стаж работы истца периодов ее нахождения на курсах по повышению квалификации с сохранением средней заработной платы является необоснованным.

Из материалов дела усматривается, что в период нахождения истца на курсах по повышению квалификации за ней работодателем сохранялась средняя заработная плата, что не отрицалось ответчиком.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Аналогичная норма содержалась в статье 112 КЗоТ Российской Федерации.

Трудовым законодательством (ст. 187 Трудового кодекса РФ) установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст. 21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.

    Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах усовершенствования (повышения квалификации) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому такие периоды времени подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в специальный стаж истца.

Таким образом, с учетом включенного судом спорного периода, специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее 25 лет, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – со дня возникновения права на ее назначение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ № 9» ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ – ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░