Решение по делу № 2-1194/2016 ~ М-760/2016 от 17.02.2016

Решение изготовлено в полном объеме 01.04.2016 года

Дело № 2-1194/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» марта 2016 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трощило А.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО3 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, ФИО4, обратился в суд с иском к ответчику, ФИО3, о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной в закрытом военном городке по адресу: <адрес>; снятии её с регистрационного учета по данному адресу, выселении, мотивируя свои требования тем, что он является нанимателем указанного жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения №-С от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в в/ч №. В квартиру также были вселены члены его семьи – ФИО3 (жена), ФИО2 (дочь), которые зарегистрированы в установленном законом порядке. В 2014 году брак между сторонами расторгнут, ответчик перестала быть членом его (ФИО4) семьи. Каких – либо соглашений между сторонами об условиях проживания в спорной квартире после расторжения брака не заключалось.

Истец, ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что в настоящее время ответчик выехала из жилого помещения.

Ответчик, ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования признала частично, пояснила, что в спорном жилом помещении не проживает, вместе с несовершеннолетней дочерью проживает у родственников. При вынесении судом решения просила сохранить право пользования жилым помещением на срок от трех до шести месяцев, поскольку ребенок обучается в учебном заведении в военном городке и она не сможет без пропуска пройти за ним.

3-е лицо, представитель ФКУ «Войсковая часть №», в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования истца поддержал.

3-е лицо, представитель ОУФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району, в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, о чем стороны не возражали.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, с учетом мнения прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением жилищной комиссии в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на семью из трех человек было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное в закрытом военном городке по адресу: <адрес>-2, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между в/ч № и ФИО4 заключен договор №-С найма служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-2, <адрес>, что подтверждается копией договора (л.д.5-9).

Совместно с ФИО4 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-2, <адрес>, вселились члены его семьи – ФИО3 (жена) и ФИО2 (дочь).

На основании решения мирового судьи 265 судебного участка Чеховского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.10).

Согласно выписке из домовой книги, в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>-2, <адрес>, зарегистрированы: ФИО4, ФИО3, ФИО2, из выписки из лицевого счета по состоянию на февраль 2016 года долга по оплате за коммунальные услуги не имеется (л.д.11,12).

ФИО4 проходит военную службу по контракту в ВС РФ, что подтверждается контрактом, справкой (л.д.13,14).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Как разъяснено в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют в соответствии с частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется. Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.

Такой подход обусловлен правовым режимом служебного жилого помещения, которое предоставляется нанимателю и соответственно членам его семьи, не в бессрочное пользование, а на определенный период (в частности на период прохождения службы).

В силу п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Согласно п. 5 ст. 2 названного выше Закона к членам семей военнослужащих относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 4 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. То есть, исходя из смысла вышеназванных норм жилищного законодательства, служебное жилье предоставляется не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением определенных обязанностей.

Вместе с тем, ответчик с войсковой частью № в трудовых отношениях не состоит, военнослужащей не является.

Поскольку судом установлено, что брак между сторонами расторгнут, ответчик ФИО3 перестала быть членом семьи военнослужащего - истца ФИО4, какого-либо соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением между ними не заключалось, то соответственно и право пользования данным служебным жилым помещением за нею подлежит прекращению.

В то же время, учитывая, что в настоящий момент ответчик съехала из спорного жилого помещения, оснований для удовлетворения исковых требований истца в части выселения суд не находит.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

В соответствии с положениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 ст. 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, суд, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, исходя из совокупности фактических обстоятельств, установленных по делу в ходе его рассмотрения, учитывая имущественное положение ответчика и отсутствие иного жилого помещения для проживания, суд полагает, что за ней подлежит сохранению право пользования спорным жилым помещением по вышеуказанному адресу на срок 3 месяца до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к ФИО3 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, - удовлетворить частично.

Признать ФИО3 утратившей право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Сохранить за ФИО3 право пользования служебной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, по истечении срока пользования квартирой.

В части удовлетворения исковых требований ФИО4 к ФИО3 о выселении, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Председательствующий судья А.Е. Трощило