Решение по делу № 2-735/2014 ~ М-771/2014 от 25.08.2014

Дело № 2-735/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Стерлибашево                             29 августа 2014 года

Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Семенова И.С.,

при секретаре Ибрагимовой Р.И.,

с участием заявителя Галиуллиной А.Т., представителя администрации сельского поселения Стерлибашевский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ Рустямова С.Ф.,

рассмотрев заявление Галиуллиной А.Т. об оспаривании отказа администрации сельского поселения Стерлибашевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ года,

У С Т А Н О В И Л:

Галиуллина А.Т. обратилась в суд с указанным заявлением, мотивировав его тем, что в начале ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в АСП Стерлибашевский Сельсовет о предоставлении ей и ее семье в составе двух малолетних детей - Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери Г.Э. ДД.ММ.ГГГГ рождения, как одинокая мать воспитывющая и содержащая двух малолетних детей приусадебного земельного участка для строителства жилья.

ДД.ММ.ГГГГ за номером № она получила отказ в предоставлении земльного участка от главы АСП Стерлибашевскй Сельсовет Г.Н. который в своем письме на ее имя вообще не упомянул о ее заявлении о предоставлении ей и ее семье приусадебного земельного участка. Этот вопрос АСП Стерлибашевский Сельсовет вообще не рассматривал. В своем ответе Глава АСП Стерлибашевский Сельсовет сославшись на ст. 53 ЖК РФ отказал ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Между тем она и ее семья вообще не имеет своей жилой площади. К настоящему времени они проживают в квартире ее матери по <адрес>. Считает действия и решения главы АСП Стерлибашевский Сельсовет не законными и необоснованными, так как препятствуют ей в получении земельного участка для строительства жилья.

На основании изложенного просит признать отказ в предоставлении приусадебного земельного участка для строительства жилья незаконным и необоснованным.

В судебном заседании заявитель Галиуллина А.Т. уточнила требования, просила признать отказ администрации сельского поселения Стерлибашевский сельсовет МР Стерлибашевский район в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Кроме того пояснила, что условия проживания она не ухудшала, а вместе с матерью наоборот расширились и переехали в 2-х комнатную квартиру, однако до учетной нормы у них не хватает. Также пояснила, что в собственности какой либо недвижимости у нее нет.

Представитель администрации сельского поселения Стерлибашевский сельсовет МР Стерлибашевский район РБ Рустямов С.Ф. возражал против удовлетворения требований заявителя. Считал отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся законным.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

ДД.ММ.ГГГГ заявитель Галиуллина А.Т. обратилась к главе АСП Стерлибашевский сельсовет с заявлением о вынесение на обсуждение комиссии администрации сельского поселения ее просьбы о принятии ее и ее семьи на учет для получения жилой площади или земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АСП Стерлибашевский сельсовет заявитель проживает по месту регистрации с ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>

В соответствии с выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ ответственным квартиросъемщиком по месту проживания заявителя с несовершеннолетними детьми является А. являющаяся матерью заявителя. Несовершеннолетний Г.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть фактически сразу после рождения, несовершеннолетняя Г.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено, что до регистрации по адресу: РБ, <адрес> заявительница была зарегистрирована и проживала по адресу: РБ, <адрес> однокомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> Согласно справки БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель Галиуллина А.Т. в собственности недвижимого имущества не имеет.

В соответствии с уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ заявитель Галиуллина А.Т. в собственности недвижимого имущества не имеет.

Основанием для отказа администрации сельского поселения Стерлибашевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий заявителя явилось указание на намеренное ухудшение заявителем своих жилищных условий.

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 19.04.2007 N 258-О-О по смыслу ст. 53 ЖК РФ и соответствующих норм законодательства субъекта РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему обеспечения их другим жильем. При этом применение статьи 53 ЖК РФ и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п. 3 ст. 10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Однако в данном случае суд не усматривает со стороны заявителя действий, направленных на намеренное ухудшение им своих жилищных условий, так как с учетом смены однокомнатной квартиры на двухкомнатную квартиру с большей площадью жилищные условия заявителя наоборот улучшились.

Согласно ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Со стороны администрации сельского поселения не было представлено доказательств, свидетельствующих о намеренных действиях истца последнее 5 лет, с целью ухудшения своих жилищных условий.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя.

    Руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Галиуллиной А.Т. об оспаривании отказа администрации сельского поселения Стерлибашевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Признать отказ администрации сельского поселения Стерлибашевский сельсовет МР Стерлибашевский район Республики Башкортостан в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ за № - незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Стерлибашевский сельсовет МР Стерлибашевский район Республики Башкортостан устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод заявителя.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Семенов