Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-613/2012 ~ М-658/2012 от 16.07.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2012 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Петровой Ф.Ф.,

с участием представителя заявителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области Чесноковой О.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Мухаметдиновой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Сагаловой ФИО1,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области обратилось в Карпинский городской суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Сагаловой Н.В. В заявлении указало, что Сагалова Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы и использующего труд наемных рабочих, а значит, в соответствии со ст. 5 Закона о ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов. Пункт 1 статьи 18 Закона о ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Неоднократно выносились постановления о взыскании недоимки, пеней и штрафов с ИП Сагаловой Н.В. Суммы недоимки по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда России составляют за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме ДД.ММ.ГГГГ копеек. Постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, вынесено заместителем начальника Управления ДД.ММ.ГГГГ на сумму ДД.ММ.ГГГГ копеек. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Колупаевой Л.Р. вынесено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней. Решение № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, вынесено заместителем начальника Управления ДД.ММ.ГГГГ на сумму ДД.ММ.ГГГГ копейки. Инкассовые поручения не оплачены из-за отсутствия денежных средств. Просит временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить выезд из Российской Федерации должника Сагаловой Н.В.

В судебном заседании представитель заявителя - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области Чеснокова О.В. подтвердила содержание заявления, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо Сагалова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила, дело в ее отсутствие рассмотреть не просила, никаких возражений суду не представила.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Колупаева Л.Р. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила суду письменный отзыв, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда предъявило на исполнение постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Сагаловой Н.В. страховых взносов и пеней, штрафов в размере ДД.ММ.ГГГГ копеек. ДД.ММ.ГГГГ по указанному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство №. Должнику Сагаловой Н.В. установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов. Срок для добровольного исполнения исполнительного документа истек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг не погашен. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав представителя заявителя, рассмотрев письменные материалы дела, в том числе копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, копию решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, копии извещений ОАО «Уралтрансбанк», реестр поступления платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

П. 14 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований относятся к исполнительным документам.

Согласно ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что являясь индивидуальным предпринимателем Сагалова Н.В. не исполняет возложенные на нее обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, сумма недоимка по страховым взносам в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации составляет ДД.ММ.ГГГГ копейки.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения постановлений Пенсионного Фонда Российской Федерации Сагалова Н.В. без уважительных причин не исполнила требования исполнительных документов, доказательств невозможности исполнения постановлений Пенсионного Фонда Российской Федерации о взыскании страховых взносов, пеней, и штрафов, не представила. Также Сагаловой Н.В. не представлено суду доказательств того, что ею исполнена обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, право Сагаловой Н.В. на выезд из Российской Федерации временно ограничивается судом в соответствии со статьей 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов взыскателя страховых взносов, пеней и штрафов, что согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации. Установление для должника Сагаловой Н.В. с учетом конкретных обстоятельств дела временного ограничения на выезд из Российской Федерации отвечает конституционно значимым целям.

На основании изложенного, суд считает требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с заинтересованного лиц Сагаловой Н.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета согласно п. 7 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Сагаловой ФИО1.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Сагаловой ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку з/с Гвардеец, <адрес>, проживающей по адресу: Свердловская область, г. Волчанск, ул. <адрес>, д. № кв. №, до полного и надлежащего исполнения обязательств по исполнительному производству № на сумму ДД.ММ.ГГГГ копеек, по решению заместителем начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, на сумму ДД.ММ.ГГГГ копейки, всего по взысканию страховых взносов, пени и штрафов в сумме ДД.ММ.ГГГГ копейки, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Карпинску и городу Волчанску.

Взыскать с Сагаловой ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Свердловский областной суд со дня изготовления решения с принесением жалоб через Карпинский городской суд Свердловской области.

Судья:

Копия верна

Судья: Ф.Ф.Петрова