Дело № 12-7/2012
Р Е Ш Е Н И Е
п. Октябрьский 26 марта 2012 года
Судья Октябрьского районного суда Пермского края Таипов Э.Р.,
при секретаре Телеповой Н.В.,
с участием привлекаемого лица ФИО1,
защитника ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суд п. Октябрьский, ул. Ленина, 65 жалобу
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей лаборатном <данные изъяты>», проживающей по адресу: <адрес>4 <адрес>,
на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором ДПС отдела ГИБДД МО МВД России «Октябрьский» ДД.ММ.ГГГГ
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора ДПС отдела ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 40 мин. на <адрес> в <адрес>, ФИО1 проходила проезжую часть дороги вне пешеходного перехода, чем нарушила п.п.4.5 Правил дорожного движения РФ.
ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, указав, что она переходила дорогу на <адрес> по знаку «пешеходный переход», вблизи неё не было ни одной машины, она не препятствовала дорожному движению и переходила дорогу в установленном для перехода месте. Протокол об административном правонарушении подписала, поскольку после дорожно-транспортного происшествия была в шоковом состоянии и ей было безразлично, что подписывать. Сотрудниками ГИБДД не были выяснены обстоятельства правонарушения.
Просит постановление отдела МВД России «Октябрьский» отменить за отсутствием в ее действиях события административного правонарушения.
В судебном заседании привлекаемая ФИО1, а также ее защитник ФИО4 доводы жалобы поддержали в полном объеме, просят постановление инспектора ДПС отменить как незаконное.
Выслушав пояснения ФИО1, защитника ФИО4, изучив документы дела об административном правонарушении, судья считает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям:
Согласно ст. 4.5 ПДД на нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен. При пересечении проезжей части вне пешеходного перехода пешеходы, кроме того, не должны создавать помех для движения транспортных средств и выходить из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств.
В соответствии с ч.1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.
Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 40 мин. на <адрес> в <адрес>, ФИО1 проходила проезжую часть дороги вне пешеходного перехода, чем нарушила п.п.4.5 Правил дорожного движения РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.29 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 200 рублей (л.д.3). При этом, постановление вынесено в порядке ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В силу ч.2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Таким образом, в данном случае Кодексом РФ об административных правонарушениях предусматривается возможность вынесения постановления по делу без составления протокола, на месте совершения правонарушения, при согласии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с наличием события административного правонарушения и назначенным ему наказанием.
В нарушение указанных выше норм постановление по делу об административном правонарушении вынесено не в день совершения административного правонарушения и не на месте его совершения, а на следующий день в Октябрьской ЦРБ.
В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно схеме места совершения административного правонарушения, она была составлена ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО1, ее подпись в схеме отсутствует. Из указанной схемы места совершения административного правонарушения не представляется возможным сделать вывод о месте, в котором ФИО1 переходила дорогу и соответственно о наличии в ее действиях события административного правонарушения.
Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении у должностного лица, вынесшего постановление, не имелось оснований для вынесения постановления без составления протокола об административном правонарушении.
В силу п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Поскольку основанием для отмены постановления являются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, иные доводы, изложенные в жалобе ФИО1 судьей по существу не рассматриваются.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.12.29 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░ ░.░.