Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2352/2013 ~ М-2410/2013 от 01.10.2013

Дело № 2-2352/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2013 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., при секретаре Витушкиной А.О., с участием прокурора Душковой К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Димитровграда в защиту прав и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Иртыш» о признании незаконными действий по розничной продаже табачной продукции,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Димитровграда обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что прокуратурой г. Димитровграда проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в деятельности ООО «Иртыш», в ходе которой в магазине «*», расположенном по ул. * в г. Димитровграде, были выявлены нарушения указанного законодательства.

В соответствии с п.п.2 п.7 ст.19 Федерального закона «Об охране здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Из п.2.2 Устава ООО «Иртыш», утвержденного решением учредителя от 01.03.2013, следует, что предметом деятельности ООО «Иртыш» является, в том числе, розничная торговля табачными изделиями.

ООО «Иртыш» осуществляет розничную торговлю табачной продукции в магазине «*», расположенном на ул.* в г.Димитровграде, на расстоянии 83 метров от муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №* г.Димитровграда Ульяновской области ( далее - СОШ № *), т.е. на расстоянии менее чем 100 метров до образовательного учреждения, в связи с чем продажа табачных изделий ООО «Иртыш» является незаконной.

Прокурор просил суд признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Иртыш» по розничной продаже табачной продукции в магазине «*», расположенном по ул. * в г. Димитровграде и обязать ответчика прекратить розничную продажу табачной продукции в указанном магазине, расположенном на ул.* в г.Димитровграде, на расстоянии 83 метров от СОШ № *, т.е. на расстоянии менее чем 100 метров до образовательного учреждения.

Помощник прокурора г. Димитровграда Душкова К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, дополнительно пояснив суду, что в магазине «*», расположенном по ул.* в г.Димитровграде, до настоящего времени осуществляется продажа табачных изделий. Просила суд исковые требования прокурора г.Димитровграда удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Иртыш», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, письменных возражений по иску в суд не представил.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения помощника прокурора Душковой К.Б., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей.

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ст. 14 Федерального закона «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1, содержание образования ориентировано на формирование у обучающихся детей общей профессиональной культуры общества, обеспечение самоопределения личности, создание условий для её самореализации. Действие законодательства направлено на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Судом установлено, что ООО «Иртыш» является действующим юридическим лицом, одним из видов деятельности которого предусмотрена розничная торговля табачными изделиями, что подтверждается копией Устава Общества, из которого следует, что местом нахождения общества является г.Тольятти, ул.*,оф.* (л.д.6-17).

Вместе с тем, согласно сообщению Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области ООО «Иртыш» имеет на территории г.Димитровграда обособленные подразделения, состоящие на налоговом учете в указанной инспекции, в том числе, магазин «*», расположенный по адресу: г.Димитровград, ул.* (л.д.28-29).

Из договора № 15 субаренды нежилого помещения от 22.05.2012, заключенного между ИП Е* А.А. и ООО «Иртыш», следует, что помещение первого этажа общей площадью * кв.м., расположенного в здании по адресу: г.Димитровград, ул.*, сдано ИП Е* в субаренду ООО «Иртыш» (л.д.18-21).

В соответствии с п.п.2 п.7 ст.19 Федерального закона «Об охране здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Факт розничной продажи табачной продукции в магазине «Ермак», расположенном по адресу: г.Димитровград, ул.*, кроме пояснений пом.прокурора, подтверждается материалами дела, а также показаниями свидетеля С* М.Р.

Так из фотографий, кассового чека от 24.10.2013, выданного ООО «Иртыш» магазин «*», ул.* о продаже сигарет «Кент 8 HD Fut» за * руб.(л.д.33-36), следует, что в данной торговой точке осуществляется продажа табачными изделиями.

Факт продажи сигарет в магазине «*», расположенном по ул.* в г.Димитровграде, подтвердил и допрошенный в судебном заседании свидетель С* М.Р., показавший суду, что 24 октября 2013 года он купил в данном магазине за наличный расчет сигареты «Кент 8 HD Fut», в подтверждение чего ему был выдан кассовый чек. Кроме данного вида сигарет в указанном магазине продается и другая табачная продукция, образцы которой вывешены на видном месте.

Судом установлено, что по адресу г. Димитровград, ул. * расположено МБОУ СОШ №* г. Димитровграда Ульяновской области, в котором осуществляется образовательная деятельность на основании лицензии на право ведения образовательной деятельности от 07.12.2011 № 1319, срок действия лицензии – бессрочно, т.е. МБОУ СОШ №* является образовательным учреждением, оказывающим образовательные услуги.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «Иртыш», как организацией, осуществляющей розничную продажу табачной продукции, должны соблюдаться установленные федеральным законодательством ограничения по ее реализации.

Вместе с тем, согласно справке МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровград» от 22.08.2013 расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки границ земельного участка МБОУ СОШ № * г.Димитровграда до центрального входа в магазин «*» составляет 83 метра (л.д.24), что явно не соответствует ограничениям, установленным п.п.2 п.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ.

Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что розничная торговля табачной продукцией осуществляется на расстоянии более чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения, ответчиком не представлено.

Суд полагает, что розничная продажа табачных изделий в непосредственной близости от образовательного учреждения не отвечает предусмотренным законодательством целям защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан. Таким образом, судом установлено, что деятельность ООО «Иртыш» по розничной продаже табачной продукции в магазине «*», расположенном по адресу: г.Димитровград, ул.*, осуществляется с нарушением требований законодательства.

Данная деятельность производится в нарушение требований вышеуказанных норм закона, неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения и нарушает право населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, вследствие чего она подлежит запрету.

Оценив представленные суду доказательства, суд полагает необходимым исковые требования прокурора города Димитровграда удовлетворить в полном объеме, что будет соответствовать интересам неопределенного круга несовершеннолетних лиц.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены, с ответчика в доход местного бюджета на основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме * руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Димитровграда удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Иртыш» по розничной продаже табачной продукции в магазине «*», расположенном по ул. * в г. Димитровграде Ульяновской области, расположенном на расстоянии 83 метров от муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № * г.Димитровграда Ульяновской области.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Иртыш» прекратить розничную продажу табачной продукции в магазине «*», расположенном по ул. * в г. Димитровграде Ульяновской области, расположенном на расстоянии 83 метров от муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № * г.Димитровграда Ульяновской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иртыш» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере * (*) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 29 октября 2013 года.

Судья И.А.Жорова

Согласовано 02.12.2013.

Судья И.А. Жорова

Опубликовано _____________________