Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-30399/2017 от 27.09.2017

Судья Кудрякова Ю.С. Дело № 33-30399/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Гарновой Л.П.,

судей: Киреевой И.В., Магоня Е.Г.,

при секретаре: Заякиной А.В.,

рассмотрев 25 октября 2017 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУП МО «Мособлгаз» на решение Щелковского городского суда Московской области от 15 июня 2017 года по делу по иску Красюковой С. Я. к ГУП МО «Мособлгаз» о признании незаконными действий по отключению домов от системы газоснабжения, возложении обязанности возобновить подачу природного газа в дома,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения представителя ГУП МО «Мособлгаз» Алексеевой Е.Н., поддержавшей доводы жалобы, представителей Красюковой С.Я. – Спиркина Д.Н., Литвинова А.М. по доводам апелляционной жалобы,

установила:

Красюкова С.Я. обратилась в суд с иском к ГУП МО «Мособлгаз» о признании незаконными действий по отключению домов по адресу: <данные изъяты> от системы газоснабжения, возложении обязанности возобновить подачу природного газа в дома, указав, что она является собственником шести строений, расположенных по адресу: <данные изъяты>. В 2011 году и 2013 году строения были подключены к системе газоснабжения. Подключение проводилось сотрудниками ответчика с составлением всей необходимой документации. Ей были выданы абонентские книжки по расчетам за природный газ, открыты лицевые счета. В личном кабинете на сайте ГУП МО «Мособлгаз» эти счета имеются. Все дома оборудованы приборами учета потребления газа. Оплата за фактически потребленный газ осуществляется ею регулярно через личный кабинет, зарегистрированный на официальном сайте ответчика, задолженностей по оплате потребленного газа нет ни по одному лицевому счету.

Однако, 14 апреля 2017 года все дома полностью отключены ответчиком от магистрального газопровода.

Представитель ответчика Алексеева Е.Н. иск не признала, пояснив, что истицей получены и полностью выполнены технические условия на подключение (технологическое присоединение) жилых домов, расположенных по адресу: <данные изъяты>. Ответчиком на вышеуказанные жилые дома выданы абонентские книжки и заведены лицевые счета. Первичный пуск газа не производился. Истица несанкционированно подключилась к газораспределительной сети с нарушением требований действующего законодательства, без согласований с ответчиком.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 15 июня 2017 года исковые требования Красюковой С.Я. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУП МО «Мособлгаз» просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечение бесперебойности и безопасности поставки газа (п. «А»).

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила энергоснабжения (ст. 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Судом первой инстанции установлено, что истица является собственником жилых домов по адресу: <данные изъяты>

В 2009-2010 она обращалась за получением технических условий для газификации строений.

Ответчиком были выданы Технические условия № 225-20/22 от 27.09.2009 г. и Технические условия № 1283-130/1 от 17.09.2010 г.

Указанные Технические условия Красюковой С.Я. выполнены.

Фактическое подсоединение всех строений осуществлялось сотрудниками ответчика на основании наряд-допуска № 1174 от 21.12.2011 г. и наряд-допуска № 409 от 14.05.2013 г.

В соответствии с п. 3.12. Приказа Минэнерго России от 18.12.2015 № 975, несанкционированное подключение:

- подключение к сети газораспределения и/или газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, осуществленное при нарушении целостности газопроводов и/или технических устройств сети газораспределения и/или газопотребления с нарушением установленного порядка подключения;

- подключение к сети газораспределения и/или газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, осуществленное без нарушения целостности газопроводов и/или технических устройств путем ликвидации технических устройств и/или приспособлений, исключающих возможность отбора газа из сети газораспределения и/или газопотребления (пломб, ЗПУ, заглушек и т.д.);

- подключение к сети газораспределения и/или газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, не соответствующего условиям договора поставки газа и/или проектной документации».

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что ответчиком не представлено фактов совершения со стороны истицы действий, которые можно было бы квалифицировать как «несанкционированное подключение» в соответствии с п. 3.12. настоящего приказа.

Красюковой С.Я. предоставлены суду абонентские книжки, выданные ответчиком, с указанием номеров лицевых счетов, а также распечатка из личного кабинета по зачислению денежных средств за потребленный природный газ на основании показаний счетчиков, начиная с 2013 года, т.е. более трех лет.

Регистрация приборов учета потребления газа, установленных на объектах Красюковой С.Я., осуществляется ГУП МО «Мособлгаз» на собственном официальном сайте исключительно при предоставлении необходимого пакета документов для газификации строений.

Из ответа ООО «БАЛГАЗ-СЕРВИС» усматривается, что исполнительно-техническая документация на газификацию домов истицы была передана в ГУП МО «Мособлгаз» в полном объеме в соответствии с действующим законодательством перед пуском газа в дома в 2001 и в 2013 г.г.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что они опровергают доводы ответчика о самовольном подключении, потреблении и отсутствии учета потребленного газа со стороны истицы, действия истицы по пользованию потребляемым природным газом и его оплаты носят добросовестный характер.

При этом суд исходил из того, что факт предоставления всех необходимых документов по газификации объектов подтверждается фактическим состоянием объектов газопотребления.

Впервые претензии ответчика о несанкционированном подключении к сети газораспределения возникли в письме № 662 от 27.03.2017 г., которое было вручено истице в день фактического отключения газа - 14.04.2017 г.

Во всех предыдущих письмах ответчик не предъявлял претензий по подключению к газораспределительной сети, требования сводились исключительно к оплате задолженности.

Доводы ответчика о наличии у истицы задолженности за потребленный природный газ отклонены судом, поскольку истица правомерно пользовалась природным газом, несанкционированное подключение не осуществляла.

С целью учета количества потребленного газа все строения оборудованы счетчиками. Оплата потребленного газа осуществляется истицей в личном кабинете на сайте ответчика.

Данный факт ответчиком не оспаривался.

Оплата за потребленный газ принималась ответчиком ежемесячно в течение всего периода потребления истцом природного газа.

С выводами суда судебная коллегия согласна.

Пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусматривает доначисление платы за потребленный газ при обнаружении несанкционированного подключения.

В соответствии с частью «в» п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 г (в редакции Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410) поставщик газа обязан осуществлять не реже одного раза в год проверку.

В судебном заседании стороны подтверждали, что с 2011 года и до момента фактического отключения подачи газа сотрудники ответчика неоднократно проводили проверку использования газового оборудования, счетчиков, состояния объектов газоснабжения. При этом никаких требований по несанкционированному подключению ответчиком не предъявлялось. Ответчик учитывал поступившие денежные средства на лицевых счетах истицы на основании показаний приборов учета, номера которых зарегистрированы ответчиком на официальном сайте в личном кабинете истицы.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истицы договора на поставку природного газа не могут быть приняты во внимание, т.к. в своих письмах с требованием об оплате задолженности ответчик ссылается на договоры на поставку природного газа:

№ 110625568220 от 01.07.2011 г.,

№ 110625577136 от 01.07.2011 г.,

№ 110625568156 от 01.07.2011 г.,

№ 110625568861 от 02.10.2012 г.,

№ 110625577383 от 02.10.2012 г. (по каждому лицевому счету).

При этом ответчик ссылается не только на договоры с указанием их дат и номеров, но и на конкретные пункты этих договоров, что свидетельствует о наличии договоров между истицей и ответчиком на поставку природного газа.

Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Щелковского городского суда Московской области от 15 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУП МО «Мособлгаз» - без удовлетворения.